ÖZET: Elektronik Ücret Toplama ve Araç Takip Sistemi’nin kurulumu ile bakım-onarım hizmetlerinin ihalesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi kapsamında değerlendirilemeyeceği ve Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli görüşün alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu kuruluşların alımlarının hangi koşullarda istisna edileceği hususunu netleştiren mevzuat hükümlerine aykırıdır. Kamu İhale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediyelerin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi konusunda çerçeve sunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının […]
ÖZET: Belediye şirketinin, bağımsız denetime tabi bir sermaye şirketi olarak, yasal olarak internet sitesi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediği belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri kuruluş tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak zorundadır. Bu site, finansal tablolar, yıllık faaliyet raporları ve denetim raporları gibi yasal ilanların yayımlanması için kullanılmalıdır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idareleri nakit yetersizliği durumunda ödemeleri muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirmelidir. Ancak, öncelikli ödemeler arasında […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi ile Manisa Organize Sanayi Bölgesi (OSB) arasında imzalanan protokoller, Mimar Sinan Bulvarı üzerinde farklı seviyelerde kavşak yapımını öngörmektedir. 2019 yılında alınan meclis kararıyla, Büyükşehir Belediye Başkanı’na ilçe belediyeleriyle ortak projeler yürütme yetkisi verilmiştir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Manisa OSB’ye 32 milyon TL’lik bir kaynak aktarımının hatalı olduğu belirtilmektedir. Protokol, […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrollerine dair hizmet protokolünün, Belediye Meclisi kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye mücavir alanındaki asansörlerin muayene ücret tarifelerinin belirlenmediği, bu işlemin doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında gerçekleştirildiği ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, asansörlerin tescili ve yıllık kontrollerinin yapılmasının belediyenin yetkileri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun hale getirilmesi […]
ÖZET: Uzaktan Sayaç Okuma Sistemi (USOS) Projesi, 2016 yılında başlatılmış ve 2020 yılı itibarıyla askıya alınmıştır. Bu proje, yeni nesil su sayaçlarının uzaktan kontrol edilmesi ve tüketim verilerinin toplanması amacıyla pilot bir bölgede uygulanmak üzere tasarlanmıştır. Ancak, 2020 yılı saha raporunda, LoraWan teknolojisinin beklenen verimi sağlamadığı ve NB-IoT teknolojisinin ise bazı regülasyonlara tabi olduğu tespit […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme görevini yüklemektedir. Ayrıca, 18. maddede belediye meclisinin, stratejik planlar ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme sorumluluğu vurgulanmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin kullandığı beş krediye ilişkin faizlerin, kredinin kullanıldığı yıl içinde giderleştirildiğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin mali kuruluşlardan aldıkları borçlar nedeniyle oluşan faizlerin, ilgili dönemde gider olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu faizlerin tamamının tek seferde giderleştirildiği ve gelecekte ödenecek faizlerin henüz tahakkuk etmediği […]
ÖZET: Bağlantı kalite kontrol ruhsatı verilen endüstriyel atıksu üreten işletmelerin denetimlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Aski Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği çerçevesinde, bu işletmelerin periyodik kontrollerinin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, endüstriyel atıksuların deşarjı için ruhsat alınmasını zorunlu kılmakta ve bu ruhsatın içeriğinde atıksu miktarı, kirlilik düzeyi ve […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infazına ilişkin işlemlerin eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, ilgili yıl hesaplarına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı ve kamu zararı tutarlarının muhasebe kayıtlarında yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu ilamların infazını izlemeyen ve gerekli işlemleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmasına rağmen, yıl içinde bazı tarımsal ürünlerin ihalesiz olarak temin edildiğini ortaya koymuştur. Süt yemi, fide, gübre, arpa tohumu ve buğday tohumu gibi ürünler, istisna kapsamında değerlendirilerek doğrudan alım yoluna gidilmiştir. Kamu İhale […]
ÖZET: İhalelere yönelik yapılan şikâyet başvuru dilekçelerinin, hukuki gerekçeler belirtilmeden reddedildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi, ihale sürecinde hak kaybına uğrayan veya uğraması muhtemel olan adayların şikâyet başvurusunda bulunma hakkını tanımaktadır. Bu başvuruların, belirli şekil ve usul kurallarına uygun olarak yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 03.01.2009 tarihli İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik, […]
ÖZET: Yapım işlerine ait nihai projelerin belediyeye teslim edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Geçici kabulü yapılan bazı projelerde, nihai projelerin (as-built) belediyeye ulaştırılmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11’inci maddesinin 7’nci fıkrası, geçici kabul sonrasında uygulama projelerinin, yapılan değişikliklerle birlikte yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orijinal halleriyle idareye teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
