ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde dolmuş, taksi, servis ve minibüs plakalarının süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, toplu taşımacılığın geliştirilmesi ve karaborsacılığın önlenmesi amacıyla ticari plakaların verilme […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harç gelirlerinin peşin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen harçların, ilgili mevzuat çerçevesinde belediyeler tarafından peşin olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 99. maddesi, harçların tam olarak alınmadan iş gören kamu görevlilerinin, harcın ödenmesinden mükelleflerle birlikte sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu durum, harç alınması gereken […]
ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin iadesinde güncelleme yapılmadan, abonelik sırasında tahsil edilen aynı tutarın geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nde, abonelik sona erdiğinde güvence bedelinin, son endeks okuma bilgileri doğrultusunda Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranlarına göre güncellenerek iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Bilecik […]
ÖZET: Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, zorunlu sermaye tutarından başka malvarlığı ve ticari faaliyeti bulunmayan bir şirketin kuruluşunun ardından hibe yoluyla devralınması, hukuki ve idari açıdan tartışmalara yol açmaktadır. 28 Ağustos 2024 tarihinde Bilecik Belediyesi’ne ait olan BİLTUR Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret AŞ, yalnızca zorunlu sermaye ile kurulmuş ve kısa bir süre sonra herhangi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim süreçlerinde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, belediyenin dayanıklı taşınırlarına sicil numarası verilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dayanıklı taşınırların numaralandırılmasını ve bu numaraların kalıcı bir şekilde taşınır üzerinde belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu eksiklik, taşınırların etkili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi atıkların toplanması ve bertarafı konusunda önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin bilinmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin çevre sağlığı hizmetlerini yerine getirmesini ve tıbbi atıkların yönetimi […]
ÖZET: Kuruma ait taşınmazların yönetimi ve satışına ilişkin yapılan denetimlerde, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Konya Büyükşehir Belediyesi, taşınmaz satışlarına yönelik bir yönetmelik oluşturmadığı gibi, satış bedellerinin taksitlendirilmesi uygulaması da gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların satışında belirli düzenlemeler ve yetkiler öngörmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların satışının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe uygulamaları incelendiğinde, kullanılan muhasebe programının boş yevmiye bırakma ve geriye dönük işlem yapma olanağı sunduğu belirlenmiştir. Yapılan denetimlerde, 1386 adet geriye dönük işlem kaydedildiği ve 1129 adet yevmiyenin yıl sonunda kapatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe programının yasal düzenlemelere aykırı bir şekilde işleyişine işaret etmektedir. […]
ÖZET: Belediyenin bir taşınmazının ihalesiz olarak kiraya verilmesi ve tahmin edilen kira bedelinin hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İpsala ilçesinde bulunan 100.000 m² büyüklüğündeki arsa, gümrük sahası tır parkı inşası amacıyla, 05.02.2020 tarihli meclis kararıyla ihale yapılmadan kiralanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren birçok işletme tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun ve 10.08.2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, benzer alımları kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanun’un 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünemeyeceğini belirtirken, açık ihale usulünün esas olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, doğrudan temin yöntemiyle yapılabilecek alımlar […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gerçekleştirdiği mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’da belirtilen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin harcamalara katılma paylarını almadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, belediyenin harcamalara katılma payı almasını gerektiren giderleri olmasına rağmen bu ödemeleri tahsil etmediğini göstermektedir. Belediyeler, yerel kamu hizmetlerini sunabilmek için belirli gelir kaynaklarına ihtiyaç duyar ve bu hizmetlerden yararlanan kişilerin de harcamalara katkıda bulunması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin kısımlara bölünemeyeceği ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir belediye şirketinin mali tablolarını inceleyerek, şirketin net zararının sermayesinin %50’sinden fazlasını karşılıksız bıraktığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun ve genel kurulun alması gereken önlemleri belirlemektedir. Bu maddede, sermaye ve kanuni yedek akçelerin yarısının veya üçte […]
