Uygunluğa İlişkin Bulgular

Zabıta Memuru Kadrosunda Olmayan Personele Zabıta Memurluğu Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, zabıta memuru kadrosunda bulunmayan personelin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 11 Nisan 2007 tarihinde yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 5. maddesi, belediye zabıta teşkilatının oluşturulmasında kaynakların etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin artırılmasına yönelik hükümler içermektedir. Ayrıca, 6. maddede zabıta teşkilatındaki kadro ve unvanların belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, zabıta memurluğuna […]

→

Daire Başkanlığı Kadrosuna Atanan Personelden Bazılarının Görevini İfa Etmeksizin Daha Alt Unvanlara Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Daire Başkanlığı kadrosuna atanan bazı personelin, daire başkanlığı görevini yerine getirmeksizin daha alt unvanlarda görev yaptığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, üç personelin daire başkanlığına atanmasına rağmen, bu görevi icra etmeden vekaleten müdür veya müdür yardımcısı olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, derece […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir araç olarak […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında takip edilmesi gerektiği hususunu ele almıştır. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belirli sürelerde ilgili mal müdürlüğüne yatırılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, aile cüzdanı alım bedellerinin belediye bütçesinden karşılandığı ve satışlardan […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlk madde ve malzemeler hesabında yer alan taşınırların, henüz tüketilmediği halde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, tüketim malzemeleri öncelikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına borç kaydedilmeli ve ilgili hesaplara alacak olarak işlenmelidir. Tüketim malzemeleri, kamu idaresinin ilgili birimlerine verildiğinde veya kullanıldığında, bu malzemelerin […]

→

Elden Çıkarılmış Olan Hurda Vasfındaki Menkullerin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elden çıkarılan hurda niteliğindeki menkullerin muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdarenin hurdaya ayırdığı dayanıklı varlıkların, elden çıkarılmasına rağmen 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda kaydedilmeye devam ettiği ve bu varlıkların muhasebe kayıtlarından çıkışlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma […]

→

Bazı Gelirlerin Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ile tahsilinden sorumlu olduğunu belirtirken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da muhasebe hizmetlerinin tahsilat ve diğer […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp ve Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının, belirlenen yasal limitlerin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, suyun etkin kullanımı ve israfın önlenmesi amacıyla “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”nin yürürlüğe girmesiyle birlikte ele alınmaktadır. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılı itibarıyla %30, 2028 […]

→

Doğrudan Temin ile Yaptırılan Bazı Büyük Onarım İşlerinde Yaklaşık Maliyet Tutarının Mevzuata Göre Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen büyük onarım işlerinde, yaklaşık maliyet tutarının mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ve 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ uyarınca, bu tür işlerde fiyat araştırmasının, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen usul ve esaslara göre yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, imalat […]

→

Toplu İş Sözleşmesinin Şirket Aleyhine Mali Yük Doğuracak Şekilde Yorumlanması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu İş Sözleşmesinin (TİS) geniş bir şekilde yorumlanması, belediye şirketinin mali açıdan olumsuz etkilenmesine yol açmıştır. 2023-2024 yıllarını kapsayan sözleşmede yer alan “sendika temsilcilerinin yararlanması için yerel ve ulusal gazete bulundurulur” ifadesi, tüm personel için geçerli olacak şekilde değerlendirilmiş ve bu durum şirketin mali yükünü artırmıştır. TİS’in 9. maddesinde belirtilen hakların yalnızca sendika temsilcilerine […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin nakit mevcudu, tüm ödemeleri karşılayamadığı için, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin kamu idaresi bütçesinden ödenen personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırma hizmetlerini belirli limitler ve şartlar altında yürütmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden […]

→

Derneklere Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların derneklere tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin, meclis kararı ile taşınmazlarını kamu ve mahalli idarelere devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu da kamu idarelerinin taşınmazlarını belirli şartlar altında bedelsiz olarak […]

→

Acil Olmayan İhtiyaçların Avans Şeklinde Ödeme ile Gerçekleştirilmesi ve Bu İhtiyaçlar Karşılanırken İhale Mevzuatı Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans ödemesiyle karşılanması ve ihale mevzuatına uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, avans verilmesini gerektiren koşullar oluşmadığı halde alımlar için avans ödemesi gerçekleştirdiği ve bu süreçte ihale mevzuatına riayet etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Uluslararası Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uluslararası aile cüzdanlarının satın alınması, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. 1985 tarihli Evlendirme Yönetmeliği’ne göre, aile cüzdanları evlendirme memurları tarafından düzenlenmeli ve bu cüzdanlar, il ve ilçe mal sandıklarından kredili olarak temin edilmelidir. Yönetmelik, aile cüzdanlarının zimmetle verilmesi ve bedelinin tahsil edilmesi konularında Devlet Muhasebesi Muamelat ve Genel […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa