Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda gerekli düzeltmelerin yapılmasını öngörmektedir. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından sağlanan verilere göre, bazı taşınmazların cins tashihi işlemleri henüz tamamlanmamıştır. Üniversite, cins değişikliği işlemlerinin […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılmaması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu limitin aşıldığı ve ilgili izinlerin alınmadığı tespit edilmiştir. Denetim sonuçlarına göre, mal […]

→

Kiraya Verilen Yerlere İlişkin Yapılan İhalede Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Osmanbey kampüsündeki kantinlerin kiralanmasına yönelik ihale sürecinde bazı hatalar tespit edilmiştir. İhale aşamasında, kiralanacak alanların metrekaresinin doğru bir şekilde belirlenmediği anlaşılmıştır. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerde rekabetin ve açıklığın sağlanmasının önemini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kiralanacak taşınmazların alanlarının doğru ölçülmesi, hem rekabetin sağlanması hem de muhammen bedelin tespitinde kritik bir […]

→

İdare Tarafından Satın Alınan İlk Madde ve Malzeme Niteliğindeki Malların Kayıt ve İdaresinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından satın alınan ilk madde ve malzeme niteliğindeki ürünlerin kaydı ve yönetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydı gereken mal alımlarını bu hesabı kullanmadan kaydettiği ve depo ile kontrol süreçlerinde eksiklikler bulunduğu belirlenmiştir. Kamu Malî […]

→

Personelin Çalışmadığı Dönemlerde Sağlık Sistemine Veri Girişi Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde görevli öğretim üyelerinin, yurtiçi ve yurtdışı kongreler, izinler veya raporlar gibi aktif çalışmadıkları dönemlerde hasta bilgi yönetim sistemine veri girişi yaptığı tespit edilmiştir. Bu veri girişleri sonucunda, ilgili öğretim üyelerine performans puanı hesaplanarak döner sermaye ödemesi yapılması, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in […]

→

Personel Giderlerinin Toplam Giderler İçindeki Payına İlişkin Üst Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçelerinden ödenen personel giderlerinin mevzuatta belirlenen üst sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, yerel yönetimlerin personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. Bu oran, büyükşehir belediyeleri için yüzde otuz, diğerleri için ise yüzde kırk olarak belirlenmiştir. […]

→

Üniversite Tarafından Hazırlanan Yönergelerde, Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Öğrenimlerini Kendi İmkanlarıyla Karşılamalarını Temin Edecek Maddi Güvenceye Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin yurtdışından öğrenci kabulüne yönelik yönergelerinde, yabancı uyruklu öğrencilerin öğrenimlerini kendi imkanlarıyla sürdürebilmeleri için gerekli maddi güvenceye ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Gazi Üniversitesi’nin bu konudaki yönergelerinde, maddi güvence ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve öğrencilerden bu yönde bir belge talep edilmediği ortaya çıkmıştır. 2547 […]

→

Süresi Sona Eren Yapı Ruhsatlarının Hükümsüz Hale Gelmesi ve Yapı Kullanma İzni Belgesi Alınmadan Kullanılan Yapıların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Süresi dolmuş yapı ruhsatlarına ve yapı kullanma izni belgesi olmadan kullanılan yapılara ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapı ruhsatı süresi sona ermesine rağmen, yapı kullanma izni almak için belediyeye başvurmayan inşaatların seviye tespit çalışmalarının yapılmadığı ve inşaatı tamamlanan yapıların ruhsatlarının iptal edilmediği gözlemlenmiştir. 2464 sayılı […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde istihdam edilen sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını almayı ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçmemesini şart koşmaktadır. Ayrıca, 63. madde genel çalışma […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları tarafından Yaptırılan İnşaatlar İçin Yüklenicilerden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projeleri için yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80’inci maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 25’inci maddesi, yüklenicilerin sözleşme süresince yapı kullanım izin belgesi giderlerini teklif fiyatına dahil etmeleri gerektiğini […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, kayıtların düzeltilmesi işlemi olduğunu tanımlamaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu idarelerinin […]

→

İdareden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine Çevre Temizlik ile İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan bazı iş yerleri, çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinden muaf tutulmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, mimarlık, mühendislik, mali müşavirlik ve hukuk büroları gibi iş yerlerinden bu vergilerin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı Kanun’un 2. maddesi, ruhsat alınması gerekmeyen […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için önemli olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların korunması konusunda net düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, izinlerin belirli dönemlerde kullandırılması gerektiği belirtilmiş olup, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]

→

Memurlar Eliyle Yürütülmesi Gereken Hizmetlerin Bir Kısmının Şirket İşçileri Vasıtasıyla Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurlar yerine şirket işçilerinin istihdam edildiğini ortaya koymuştur. Zabıta Müdürlüğü’nde bir işçi büro personeli olarak, İtfaiye Müdürlüğü’nde ise dört işçi itfaiye personeli olarak görev yapmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu görülmektedir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş; bu sorumlulukların harcama yetkilileri, mali […]

→