BULGU: Mal Alımının Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından Mobilya ve Mefruşat Alımı İşi’nin açık ihale usulü yerine Kanun’a aykırı olarak pazarlık usulü (21/b) ile ihale edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nin, Elazığ Belediye Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakdi ve gıda yardımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, belediyenin 25.000.000 TL nakdi yardımda bulunduğunu ve bunun yanı sıra 100 kg baklava, 100 kg kadayıf, 2000 adet simit, 2000 adet poğaça ve 240 kg pasta gibi çeşitli gıda yardımları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, […]
BULGU: Başkanlık Aleyhine Açılan Davalar Neticesinde Bütçeden Ödenen Dava Masrafları, Vekalet Ücretleri ve Faiz İçin Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık aleyhine açılan davalar neticesinde bütçeden ödenen dava masrafları, vekalet ücreti ve faiz giderleri için kişisel kusuru bulunan kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklar konusunda Daire Başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işverenlerin ve çalışanların görevlerini belirlemekte, işverenin çalışanların güvenliğini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kapsamda, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin […]
BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihale süreçleri ile kira sözleşmelerinin uygulanması süreçlerinde, aşağıda belirtilen konularda mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların Kiraya Verilmesine İlişkin Şartnamelerde Yeniden İhale Yapılmaksızın Sözleşme Süresinin Uzatılmasına İlişkin Düzenleme Bulunması Taşınmazların kiraya verilmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İhaleleri üstlenen yüklenicilerin sunduğu test raporlarının, teknik şartnamede belirtilen tüm ölçütleri karşılamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bazı test raporlarının, bu raporları düzenleyen laboratuvarların gerekli akreditasyonlara sahip olmaması nedeniyle eksik bilgi içerdiği görülmüştür. Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik’in eki Tablo-1’de […]
BULGU: Uygulama Projesi ve Mahal Listesi Hazırlanmadan Anahtar Teslim Götürü Bedel Teklif Alınarak İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB “Eskişehir İli Odunpazarı İlçesi Fethi Yılmaz Sezer Huzurevi İnşaatı İkmal İşi”nin uygulama projesi ve mahal listesi olmadan anahtar teslim götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edildiği görülmüştür. 4735 […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde, bazı müdürlük kadrolarına dolu olmalarına rağmen geçici görevlendirmeler yapıldığı ve bu görevlere harcama yetkilisi unvanının verildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atama imkânı sağlarken, asıl atanmış kişilerin görevde bulunması gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Analizlerine Uygulanan Yerel Rayiçlerin Ticaret veya Sanayi Odasına Onaylatılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının fatura/proforma fatura’ya dayalı olarak oluşturulduğu ancak faturaların yerel rayiçlere uygun olduğuna […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin süre uzatımlarını kapsayacak şekilde güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri, sigorta bedelinin işin sözleşme […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2024 yılı bütçesine bu amaçla […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine yönelik çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve işyerlerinin bu vergiden muaf olamayacağını belirtmektedir. Verginin mükellefleri, binayı kullananlar olup, mükellefiyetin binanın kullanıma başlanmasıyla başladığı ifade edilmiştir. Ayrıca, çevre temizlik vergisinin her yıl […]
BULGU: İşyerlerinin Ruhsatlandırılmasından Dolayı Alınacak Harçlara İlişkin Mevzuatta Bir Hüküm Bulunmamasına Karşın Ücret Tarifesi Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından işyerlerinin ruhsatlandırılmasından dolayı alınacak harçlara ilişkin mevzuatta bir hüküm bulunmamasına karşın ücret tarifesi uygulandığı görülmüştür. Anayasanın “Vergi ödevi” başlıklı 73’üncü maddesi; “Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler […]
ÖZET: Yapı ruhsatı düzenlenmeden önce otopark bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, kendi parselinden otopark ihtiyacını karşılamayan yapılara ait otopark bedellerinin, yapı ruhsat harcıyla birlikte alınması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 89 otopark yeri için bu bedellerin tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanan Otopark Yönetmeliği, […]
BULGU: Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Geçmiş tarih verilmek suretiyle geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği düzenlenmiştir. Aynı Yönetmeliğin “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” […]
