Pilot Bölge Olarak Başlatılan Uzaktan Sayaç Okuma Sistemi (USOS) Projesinin Sürüncemede Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan Sayaç Okuma Sistemi (USOS) Projesi, 2016 yılında pilot bölge olarak başlatılmış, ancak 2020 yılı saha çalışma raporu sonrasında askıya alınmıştır. Projenin amacı, yeni nesil su sayaçları aracılığıyla su tüketimlerinin uzaktan okunması ve faturalandırılmasıdır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, LoraWan ve NB-IoT teknolojilerinin performanslarının yeterli olmadığı ve regülasyonlara uyum sağlama konusunda zorluklar yaşandığı tespit edilmiştir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatta Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı itibarıyla geçerli olan toplu iş sözleşmesinde, sosyal denge sözleşmesine mevzuatta belirtilmeyen konular eklenmiştir. Bu sözleşme, Tüm BELSEN sendikası ile ilgili idare arasında imzalanmış olup, sosyal çalışmalardan yararlanma ve personele izin verilmesi gibi hususları içermektedir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının belirlenmesi yalnızca […]

→

Olağan Genel Kurul Toplantısının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılı faaliyet dönemi için belirlenen olağan genel kurul toplantısının, 2024 yılının ilk üç ayında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 409. maddesi, genel kurulların olağan ve olağanüstü olarak toplanabileceğini belirtmekte ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu toplantılarda yönetim […]

→

Bilanço Hesapları ile Serbest Bırakılan 8 Kodlu Hesapların Karşılıklı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların, bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesapları iken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesaplar olarak tanımlanmaktadır. Serbest hesaplar, işletmelerin ihtiyaçları doğrultusunda kullanıma açılan ve muhasebenin detaylı […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kaynaklarının verimli kullanımı ve korunması açısından önemli bir sorun teşkil eden bu durumu ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”, su kayıplarının azaltılmasına […]

→

Yevmiye Defterinde İşlem Yapılmayan Yevmiye Numaralarının Bulunması ve Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde işlem yapılmadan bırakılan yevmiye numaralarının varlığı ve geriye dönük yevmiye kaydı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli ve belgelerle desteklenmiş bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği […]

→

Belediyenin Hayvanları Koruma Kanunu Gereği Kurması Gereken Hayvan Bakımevleri Kurmaması ve Bu Amaç İçin Kaynak Ayırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde hayvan bakımevleri kurmadığı ve bu amaçla gerekli kaynakları ayırmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı kanunun ek 1. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan diğer belediyelerin, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma yükümlülüğünü belirtmektedir. Geçici 4. madde ise, bu yükümlülüğün yerine getirilmesi için belirli […]

→

Üretim Faaliyetlerinin Durdurulması Kararı Verilen Bazalt Ocağında İdare Tarafından Üretim Faaliyetlerine Devam Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Üretim Faaliyetlerinin Durdurulması Kararı Verilen Bazalt Ocağında İdare Tarafından Üretim Faaliyetlerine Devam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü tarafından idare uhdesinde bulunan bazalt ocağına ilişkin olarak üretim faaliyetlerinin durdurulması kararı verilmesine rağmen idarenin üretim faaliyetlerine devam ettiği görülmüştür. 3213 sayılı Maden Kanunu’nun “İşletme faaliyeti” […]

→

Kongre ve Sempozyum Projelerinin Bilimsel Araştırma Projesi Niteliği Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Fırat Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projelerini Destekleme Yönergesi’nde yer alan kongre ve sempozyum düzenleme projeleri, bilimsel araştırma projesi niteliği taşımadığı halde mali destek almıştır. Yönerge’nin ilgili maddesinde, bu tür projelerin bilimsel içerikli ve hakem değerlendirmesi ile belirlenen sunumlar içermesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, […]

→

Herhangi Bir Faaliyeti Bulunmayan Döner Sermaye İşletmelerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı üniversitelerde faaliyet göstermeyen döner sermaye işletmelerinin varlığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik, bu işletmelerin kurulabilmesi için belirli onay süreçlerini öngörmektedir. Bu süreçler arasında, ilgili yönetim kurulunun önerisi, Yükseköğretim Kurulu ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşleri ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın görüşü […]

→

Erasmus İşlemlerinde Yetkili Organlardan Karar Alınmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erasmus işlemlerinde, yetkili organlardan gerekli kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Erasmus hareketliliği için “dağıtım usulü ve ilkelerine ilişkin ölçütlerin” belirlenmesi gereken düzenleyici metinler (rektörlük, yönetim kurulu, senato kararları) oluşturulmamıştır. Ayrıca, Erasmus’a katılacak öğrenci ve personelin seçim sürecinin, rektör tarafından atanmış bir seçim komisyonu aracılığıyla gerçekleştirilmesi gerektiği halde, bu süreçte […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu görülmektedir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş; bu sorumlulukların harcama yetkilileri, mali […]

→

Halk Eğitim Merkezlerine Bağlı Kurslarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Halk Eğitim Merkezleri’nde yürütülen kurs ve eğitim faaliyetlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik yeterli çalışmalar yapılmadığı, bu durumun kursların planlanmasında eksikliklere yol açtığı görülmüştür. Millî Eğitim Bakanlığı’nın ilgili yönetmeliğine göre, eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi için çeşitli yöntemlerin kullanılmasının zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, halk eğitim merkezlerinde […]

→

Bazı Ulusal Meslek Standartlarının Süresi Geçmesine Rağmen Yeniden Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ulusal meslek standartlarının, yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yıl geçmesine rağmen yeniden değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi, bu standartların en geç beş yılda bir gözden geçirilmesini öngörmektedir. Yeniden değerlendirme süreci, standartları geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunarak başlatılmakta, eğer bu talepler kabul edilmezse, ilgili diğer […]

→

Özel Sağlık Hizmet Sunucularına Uygulanan Hasta Kabul Edilmeme Cezasının Yetersiz Olması ve Hastalara Yeterli Bilgilendirmenin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Özel sağlık hizmet sunucularına uygulanan hasta kabul edilmeme cezasının yetersizliği ve hastalara yeterli bilgilendirme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. SGK ile özel sağlık hizmet sunucuları arasındaki sağlık hizmeti satın alım sözleşmesinde, hastaların SGK anlaşması çerçevesinde kabul edilmemesi durumunda uygulanan cezanın düşük olması, hastalardan SUT fiyatlarının üzerinde ek ücret alınmasına yol açmaktadır. […]

→