Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsilatı konusunda sorumluluk yüklemekte, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ise muhasebe yetkilisinin bu işlemleri yürütme görevini belirtmektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]

→

Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin ruhsat verme ve denetleme yetkilerini belirlemektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Gecekondu Kanunu Hükümlerine Göre Oluşturulması Gereken Fon Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Kanunu gereğince oluşturulması gereken fon hesabının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen %10’luk payı, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen fon hesabına aktarmamış; bu payın, diğer belediye işlemlerinde kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu payın […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanına ve muhasebe yetkilisine gelirlerin toplanması ve tahsilatından sorumlu görevler vermektedir. Ancak, raporda yer alan veriler, bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması ve Dere Islahı İşlemleri İçin Yapılan Harcamaların İlgili Belediyelerden Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Bu kapsamda, yağmur sularının toplanması ve uzaklaştırılması gibi işlemler, Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilirken, harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul Su […]

→

İşlem Hacmi Düşük Tahsilat Bürolarının Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait tahsilat bürolarının işlem hacimlerinin oldukça düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun amaçları arasında kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılması yer almaktadır. Ancak, bazı mahallelerdeki tahsilat bürolarında günlük ortalama 30 işlem yapılmakta ve bu durum, maliyetlerin karşılanmasını zorlaştırmaktadır. Örneğin, Abdullahpaşa […]

→

Harç Konusu Olan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından harç konusu olan bazı hizmetler için ek ücretler talep edildiği belirlenmiştir. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denir ve bu harçlar, belirli bir hizmet bedelini ifade eder. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını öngörmekte ve bu harçların […]

→

Bütçe İçi İşletme Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı faaliyetleri sonucunda elde edilen KDV’ye rağmen, bu faaliyetler için bütçe içi işletme kurulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bütçe içi işletme kurulmasına ilişkin kararın belediye meclisine ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 71. maddesi, özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerin, Çevre, Şehircilik […]

→

Fiilen İşyeri Olarak Kullanılan Taşınmazların Emlak ve Çevre Temizlik Vergileri ile Su Aboneliklerinin Mesken Üzerinden Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların emlak ve çevre temizlik vergileri ile su aboneliklerinin mesken üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, bir binanın ikamet amaçlı alanlarının ticari faaliyetler için kullanılmasının vergi değerini etkileyen bir durum olduğunu belirtmektedir. Bu nedenle, konutun bir kısmının işyeri olarak dönüştürülmesi halinde, ilgili taşınmazın vergi değerinin […]

→

Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, asansör periyodik kontrol yönetmeliğine uyulmadığına dair önemli bulgular ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, asansör periyodik kontrol ücretini belirlememiş ve A tipi muayene kuruluşu ile herhangi bir protokol imzalamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, belediyeler, kendi sınırları içindeki asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisine sahiptir. 04.05.2018 tarihli […]

→

Altyapı Kazılarına İlişkin Bedellerin Hesabında Kullanılan Birim Fiyatların Hatalı Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı kazı bedellerinin hesaplanmasında kullanılan birim fiyatların yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Bu hatalı belirlemeler, altyapı kazı izin harçları ile teminat, irat ve zayiat tutarlarının yanlış hesaplanmasına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, altyapı kazı izni harcının matrahının belirlenmesinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma izni veren bir haktır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ile […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsilatını sağlama yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu bağlamda, tahakkuk eden amme alacaklarının […]

→

Atıksu Arıtma Maliyetlerinin Büyük Bir kısmının Kirleticiler Yerine Belediye Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu arıtma tesislerindeki maliyetlerin yeterince hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin gelir tarifesinde yer alan atıksu ücretinin tam maliyet esasına göre belirlenmediğini ve arıtma maliyetlerinin kirleticiler yerine belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin […]

→

Tahakkuk Eden Alacakların Tahsilinde Yasal Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde gelir kaybı riskine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediyelerin alacaklarını etkin bir şekilde takip etmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi konusunda birinci dereceden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]

→