Su Açma/Kapama ve Sayaç İşlemleri, Kayıp ve Kaçak Önleme, Kaçak Su Kullanımı Tespitlerine İlişkin İş, İşlem ve Faaliyetlerinin Etkin Olarak Yürütülememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin su açma-kapama, sayaç işlemleri, kayıp ve kaçak önleme gibi faaliyetlerinin etkin bir şekilde yürütülemediğini ortaya koymaktadır. İdarenin, su açma-kapama, sayaç değişimi ve kaçak su kullanımı tespitine yönelik iş ve işlemleri zamanında sonuçlandıramadığı, bu durumun alacakların tahsilatında da aksaklıklara yol açtığı belirtilmiştir. Kamu Mali Yönetimi […]

→

Belediye Otobüs Terminalinde Sözleşmeye Uygun Hareket Edilmemesi Nedeniyle Elektrik Faturalarına İlişkin Tahsilat Riskinin Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye otobüs terminalinde, kiracılar adına elektrik aboneliklerinin yapılmaması nedeniyle tahsilat riskleri ortaya çıkmıştır. Terminalin elektrik giderleri, belediye şirketi tarafından karşılanmakta; ancak bu ödemelerin tahsilatında herhangi bir yaptırım mekanizması bulunmadığı için alacakların tahsili zorlaşmaktadır. Her kiracı için ayrı sayaçlar mevcut olmasına rağmen, kiracılar aboneliklerini üzerlerine almadıkları için elektrik faturaları şirket adına düzenlenmekte ve ödenmektedir. Şirket, […]

→

Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi ve İlçe Belediyelerince Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibi yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Bu verginin tahsilatı, MASKİ tarafından konutlar için, ilçe belediyeleri tarafından ise iş yerleri […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Aboneliği Kaynaklı Alacakların Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu ve atık su aboneliklerine dayanan alacakların tahsilatında önemli sorunlar yaşanmaktadır. 1995-2015 yılları arasında toplam 29.646.443,90 TL tutarında alacak bulunmakta olup, bu miktarın 23.062.390,46 TL’si icra takibine alınmış, 6.584.053,47 TL’lik kısmı ise zamanaşımına uğramıştır. 2015-2024 yılları arasında ise 175.301.302,13 TL tutarında tahsil edilmemiş alacak tespit edilmiştir. Bu alacaklar, 7155 sayılı kanun kapsamında takip […]

→

Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesine İlişkin Dönüşüm Gelirleri Payının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesine İlişkin Dönüşüm Gelirleri Payının Ayrılmaması konulu 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir belediyesinin dönüşüm gelirlerine dair yatırım bütçesi ve imar harçlarından gerekli payı ayırmadığını ortaya koymuştur. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 1. maddesi, bu yasanın amacını afet riski taşıyan alanların ve riskli yapıların iyileştirilmesi olarak […]

→

Asansör Periyodik Kontrol İşinde Muayene Kuruluşunun İlgili Yönetmelikte Belirtilen Usuller Dışında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Asansör periyodik kontrolü sürecinde, muayene kuruluşunun yönetmelikte belirtilen usullere aykırı olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait asansörlerin periyodik kontrollerinin, muayene ücretlerinde idare payı belirlenmeden, belediyenin gösterdiği asansörlerin muayenesinin bedelsiz yapılması karşılığında gerçekleştirildiği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, ilgili idarenin kendi sorumluluğundaki asansörlerin kontrolü için Bakanlıkça yetkilendirilmiş bir muayene kuruluşuyla protokol imzalanmasını zorunlu kılmakta ve kontrol […]

→

Altyapı Kazı Çalışmalarından Elde Edilen Zemin Tahrip Bedeli ve Ruhsat Harçlarının İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, altyapı kazı çalışmalarından elde edilen zemin tahrip bedeli ve ruhsat harçlarının bazı ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir Belediyesi’nin, ilçe belediyelerinin sorumluluk alanlarındaki kazılardan elde edilen gelirleri gerektiği gibi iletmediği tespit edilmiştir. 24 Aralık 2020 tarihindeki mevzuat değişikliği ile bu gelirlerin doğrudan ilgili ilçe belediyelerine aktarılması […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde Öngörülen Sürede Belediye Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının belediye hesaplarına aktarım süreleriyle ilgili yapılan incelemelerde, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde belirtilen sürelerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli hizmetleri […]

→

Bina İnşaat Harcının Doğru Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bina inşaat harcının hesaplanmasında mevzuata uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen inşaatlar için harçların doğru bir şekilde hesaplanmadığı ortaya çıkmıştır. Ek Madde 6, bina inşaat harcının hangi gruplardan alınacağını ve alt-üst sınırlarını belirlerken, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu […]

→

İlçe Belediyeleri ile Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Tahsilatı İçin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının zamanında tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, bu payların %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılması zorunludur. Söz konusu tutar, çöp imha tesislerinin işletimi için tahsilatın ardından ayın 20’sine kadar yatırılmalıdır. Ancak, Mardin Su ve […]

→

Alışveriş Merkezlerinin İçerisinde Yer Alan İlan ve Reklamlara İlişkin Yetkisiz Olarak Vergi Tahsilatı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Alışveriş merkezlerinde yer alan ilan ve reklam vergilerinin tahsilatında yetki aşımı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu vergilerin ilçe belediyeleri yerine Mardin Büyükşehir Belediyesi tarafından toplandığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür vergilerin ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Danıştay’ın 2019 tarihli […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmaması nedeniyle, hangi gelirin haczedilemez olduğunu belirlemeyi zorlaştırmaktadır. İlgili […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Elde Edilmesi Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilmesi gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Safranbolu Belediyesi’nin sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden alınması gereken payların izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin “a” fıkrası, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu miktarın her […]

→

Tahakkuk Eden Gelir Kalemlerinin Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuk eden gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelirlerin takibi ve tahsil edilmesi konusundaki sorumluluklarını belirtirken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi de mali hizmetler biriminin bu süreçteki görevlerini tanımlamaktadır. Ayrıca, […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Mevduatın Özel Bankada Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı mali kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel bankalarda tutulduğunu ortaya koymuştur. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan bu yönetmelik, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ile Ziraat Bankası, Halk […]

→