ÖZET: Belediye hizmetlerinde kullanılan akaryakıtın, ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu süreçte bir takip sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, akaryakıtın araçlara dolumu ve kullanımıyla ilgili herhangi bir düzenleme yapılmamış, bu durum da kamu kaynaklarının etkin bir şekilde yönetilmesini zorlaştırmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde, bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırı aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21’inci madde, 2.076.108 TL’ye kadar […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 58. maddesi, ön […]
ÖZET: Güvence bedellerinin güncellenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, abonelik sözleşmesinin sona ermesi durumunda, abonelerden tahsil edilen güvence bedellerinin iadesinde güncellemelerden doğan farkların bütçe gideri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alınan depozitoların ve teminatların izlenmesi ve kaydedilmesi gereken hesapları belirlemektedir. VASKİ Genel Müdürlüğü’nün uygulamaları doğrultusunda, güvence bedellerinin güncellenerek iade edilmesi […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin hafriyat süreçlerinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Yapım işlerinden kaynaklanan hafriyatın, yasal olarak belirlenen döküm sahalarına taşınıp taşınmadığına dair herhangi bir denetim yapılmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelere hafriyat atıklarının yönetimi konusunda çeşitli yükümlülükler getirmektedir. İzmir Büyükşehir Belediyesi, bu kapsamda hafriyat atıklarının kontrolü […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan incelemelerde, sıcak yemek alımı ve dağıtımı işine ait sözleşmenin feshedildiği, ancak kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedildiği belirlenmiştir. Ayrıca, sözleşmenin feshinden sonra yemek ihtiyacının doğrudan temin yöntemiyle daha yüksek maliyetle karşılandığı ve bu durumun idareye ek bir zarar oluşturduğu tespit edilmiştir. Ancak, idarenin bu zarar için yükleniciden herhangi bir tazminat talebinde bulunmadığı […]
ÖZET: Su Tesisi için finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İzmir’in Menderes ilçesindeki Şaşal Su Tesisine ait makinelerin alım süreçlerinde, teknik şartname ile sözleşme hükümleri arasında tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Özellikle, şişirme makinesi için belirlenen teslim süresi, diğer makinelerden farklı olarak 280 gün olarak belirlenmiş, bu durum üretim sürecinin başlamasını engellemiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açık ihale usulüyle gerçekleştirdiği bir mal alımında fiyat farkı ödemeleri için ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili ihale, 95 Oktan Kurşunsuz Benzin (6.000 Litre), Motorin (155.000 Litre) ve Motorin Diğer (20.000 Litre) alımlarını kapsamaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, sözleşmenin yerine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, projelerde yer almayan imalatların yapıldığını ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının yapılabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. İncelemeler, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi Çatdere Köprüsü İnşaatı İşinde köprü bağlantı yolları ve Gaziosmanpaşa’daki çeşitli projelerde, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesindeki parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 217.000,00 TL değerindeki köpek maması alımı ve 218.789,50 TL tutarındaki boru-teçhizat alımının, belirlenen mali sınır olan 207.453,00 TL’yi aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: İlaçlama hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yürütülen bu hizmetlerde, muayene kabul komisyonlarının uzman olmayan kişilerden oluşturulduğu gözlemlenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılmasını ve bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin akaryakıt alımında fiyat farkı ödemeleri için ek kesin teminat alınmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, ihale bedelinin %6’sı oranında kesin teminat alınması zorunludur. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat farkı ödemeleri için ek kesin teminat alınmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından yürütülen çeşitli yapım işlerinde, yükleniciler tarafından düzenlenen bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, tüm riskler için muafiyet oranının en fazla %2 olabileceğini belirtirken, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve […]
ÖZET: Yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin muayene ve kabul işlemlerinin düzensiz ve yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili idarenin işlemleri mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemekte, bu durum denetim ve kabul süreçlerinde önemli eksiklikler doğurmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Muayene Kabul Yönetmeliği gibi düzenlemelerde […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na tabi olan bir belediye şirketinin, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu Kanun, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemekte ve istisna kapsamındaki alımları da belirlemektedir. İlgili düzenlemeler, alımların Hazine garantisi veya bütçe transferi dışında, belirli […]
