Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yalova İl Özel İdaresi’nin kiralık binek araçlar için köylere hizmet götürme birliğine ödenek aktarması, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na aykırıdır. Bu tür harcamaların, köylere yönelik hizmetler dışında gerçekleştirilmesi, Kamu İhale Kanunu ve Sayıştay Kanunu kapsamından çıkarılmasına neden olmaktadır. Kurum, bu durumu kabul etmiş ve gerekli takiplerin yapılacağını […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Encümen Kararı ile Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı ve yıllık çalışma programı sunulmadan, İl Genel Meclisi kararı olmaksızın ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun ödenek aktarımının sağlanması için gerekli prosedürlerin izlenmesi gerekmektedir. […]

→

Köylere Yardım Ödeneğinin Şartlar Oluşmadan Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova İl Özel İdaresi, “Köylere Yardım” ödeneğinin dağıtımında yönetmelik hükümlerine uygun hareket etmemiştir. Yardım ve yatırım taleplerinin işleyişinde usul ve silsile takip edilmediği, doğrudan Valiliğe başvuruların yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanımı konusunda idarelerin sorumluluğu vurgulanmış ve gerekli takiplerin yapılacağı bildirilmiştir. BULGU: Köylere Yardım Ödeneğinin Şartlar […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yapılan Para Aktarımlarının Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından Bakanlıklar ve Merkezi İdare kapsamındaki kuruluşların kamu yatırım programında yer alan projelere ait toplam 285.898.742,13 TL tutarındaki yatırım ödeneği, mevzuata aykırı olarak Köylere Hizmet Götürme Birliklerine aktarılmıştır. Bu durum, 5302 sayılı Kanun’un 6. maddesi ve 5355 sayılı Kanun’un 18. maddesi ile çelişmektedir. BULGU: Köylere […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olup, harcama kontrollerinin sağlanmasını engellemektedir. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiş, bu alımların EKAP’a kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımların Elektronik Kamu […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin alımlarında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu kapsamda, yasaklılık kontrolü yapılmaması, alım gerekçelerinin mevzuata uygun olarak açıklanmaması ve alımların kısımlara bölünmesi gibi ihlaller söz konusudur. İdarenin bu uygulamaları, Kamu İhale Mevzuatı’na aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Öngörülmeyen Şekilde Aktarma Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine aktarılan ödeneklerin mevzuata aykırı olarak köye yönelik olmayan hizmetler için kullanıldığı tespit edilmiştir. 5355 sayılı Kanun’un 18. maddesi uyarınca, bu aktarımlar doğrudan birliklere yapılmalı, İl Özel İdaresi aracılığıyla kaynak aktarımı uygun değildir. Mevzuata riayet edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Öngörülmeyen […]

→

Doğrudan Temin Limitine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların mevzuatta belirlenen limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi gereği, büyükşehir belediyeleri dışındaki idareler 72.752,00 TL’ye kadar alım yapabilirken, incelemelerde bu limitin aşıldığı görülmüştür. Alımların mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Doğrudan Temin Limitine Uyulmaması 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Avans Ödemelerinde Mahsupların Süresi İçerisinde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresince yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin avans ödemelerinde mahsupların yapılmaması ihlal edilmiştir. Avans ödemesinin verilmesi ile kapatılmasının muhasebeleştirilmesi arasında öngörülen bir aylık süre içinde mahsubun yapılması gerektiği ön ödeme usul ve esasları hakkındaki yönetmelikte düzenlenmiştir. Ancak incelendiğinde, 11 avans ödemesinden 6 tanesinde bu sürenin aşıldığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

2886 sayılı Kanuna Göre Yapılan İhalelerde Öngörülen Geçici Teminatların Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sivas İl Özel İdaresi tarafından 2886 sayılı Kanun’a uygun olarak yapılan ihalelerde, mevzuatta belirtilen %3’lük geçici teminat oranının üzerinde teminat talep edilmiştir. Araç satışlarında %10, jeotermal işletme kiralanmasında ise %60 geçici teminat istenmesi, kanunun öngördüğü şartlara aykırıdır. Bu nedenle, geçici teminat oranlarının aşılmaması gerektiği önerilmektedir. BULGU: 2886 sayılı […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımları İçin Haklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yıl içinde 260 nolu Haklar Hesabı’nı kullanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. İncelemelerde, çeşitli harcamalara rağmen bu hesabın kullanılmaması mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımları […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Kanuni Sınırın Aşılmasına Rağmen Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle yaptığı alımlarda, mevzuatta belirlenen %10’luk harcama sınırının aşıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan izin alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereği, bu tür harcamaların uygun görüş olmadan yapılamayacağı vurgulanmaktadır. BULGU: Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Göre Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yoluyla yaptığı alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, bu alımların EKAP üzerinden kayıt altına alınması zorunludur. Kaydedilmeme durumu, yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmekte ve bütçe kontrollerinin sağlanmasını engellemektedir. Bu nedenle, doğrudan temin alımlarının EKAP’a kaydedilmesi büyük […]

→

Elektrik ve Doğalgaz Abonelikleri İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Muş İl Özel İdaresi, elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ödenen 48.094,03 TL güvence bedelini 126-226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarına kaydetmemiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, mali tablolarda giderlerin fazla görünmesine ve depozito ile teminatların bilançoda izlenememesine yol açmıştır. BULGU: Elektrik ve Doğalgaz […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, belirli bir süre gerektiren durumlarda sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, süre gerektiren alımlarda sözleşme yapılması zorunludur; bu durum, hukuki uyuşmazlıkların çözümü ve tarafların haklarının belirlenmesi açısından önem taşımaktadır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan […]

→