ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Muş İl Özel İdaresi’nin yaptığı bazı servis ve bakım harcamalarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/a maddesi kapsamında doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği, ancak bu alımlara ilişkin piyasa fiyat araştırması yapılmadığı ve ihtiyaçların neden yalnızca tek kişiden karşılanabileceğinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durumun mevzuata aykırı olduğu değerlendirilmektedir. BULGU: Gerçek […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, köylere hizmet götürme birliklerine, il genel meclisine sunulan yatırım planı ve projelerin dışında, encümen kararı ile bütçeden ödenek aktarıldığını göstermektedir. Ancak, bu ödeneklerin mevzuatta belirtilen hizmetler dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. İdare tarafından aktarılan ödeneklerin, belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanılması gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birlikleri İçin İl Genel Meclisine […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kırklareli İl Özel İdaresi, 112 Acil Çağrı Merkezi ve temel eğitim okullarına tahsis edilen cari ödenekleri mevzuata aykırı olarak kullanmakta ve bu harcamalar üzerinden işlem yapmaktadır. Yalnızca yatırım harcamaları için aktarılan ödeneklerin kabul edilmesi gerektiği belirtilmiş, cari giderler için tahsis edilen ödeneklerin kabul edilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Acil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Özel İdaresi tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde, sözleşmelere ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine aykırı uygulamalar tespit etmiştir. Sigorta primlerinin ödendiğine dair belgelerin sunulmadan hakediş tahakkuku yapılması, poliçelerin revize edilmemesi ve muafiyet oranlarının aşılması gibi hatalar, İdarenin zarara uğramasına neden olabilecek riskler taşımaktadır. İdare, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin ile yaptığı alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği gereğince, bu işlemlerin EKAP üzerinden kayıt altına alınması zorunludur. İlgili idare, müdürlükleri bilgilendirdiğini belirtmiş, ancak kayıtlardaki eksiklik yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Doğrudan […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarelerin Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapım işlerinde araç ve personel dahil etmemesi gerektiğini belirtmektedir. İhalelerde mal, hizmet ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği, ayrıca kamu görevlisi olmayan personelin yapı denetim ve geçici kabul komisyonlarında görev alamayacağı vurgulanmıştır. Bu nedenle, başka işlerde çalışan mühendislerin bu komisyonlarda yer alması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine mevzuatta belirtilmeyen ve projeye dayanmayan ödenek aktarımları yapılmıştır. 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bu ödenekler yalnızca köye yönelik altyapı hizmetlerinde kullanılabilir. Ancak, il özel idaresi bütçesinden bu hizmetler dışındaki işler için aktarmalar gerçekleştirilmiştir. Dolayısıyla, ödeneklerin yalnızca belirlenen yatırım planları çerçevesinde aktarılması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne İl Özel İdaresi, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılan tahsisli ödenekleri, belirlenen amaçlar dışında kullanmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, bu ödeneklerin yalnızca belirtilen hizmetler için harcanabileceğini belirtmektedir. Yıl sonunda kullanılmayan tahsisli ödenekler 94.225.759,45 TL iken, İdarenin banka hesaplarında 86.607.181,91 TL nakit bulunmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projeleri İl Genel Meclisi’ne sunulmadan ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun olmayan ödenek aktarımları tespit edilmiştir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından İl Özel İdaresine aktarılan yatırım ödeneklerinin mevzuata aykırı olarak köylere hizmet götürme birliklerine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılması yasal dayanağa sahip değildir. Dolayısıyla, İl Özel İdaresi’nin bu ödenekleri tekrar köylere hizmet […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işleri için düzenlenen bütün riskler sigortası alt yüklenicileri kapsamamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici, işyerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olup, alt yükleniciden kaynaklanan zararların da sigorta kapsamına alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, sigorta poliçelerinin alt yüklenicileri de kapsayacak şekilde […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından yapılan bazı yapım işleri, ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden birim fiyatla ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde uygulama projesi olmadan ihale yapılamaz; istisnalar dışında tüm alımların öncesinde uygulama projeleri hazırlanmalıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların kısımlara bölünmesi yasaktır ve idareler, ihtiyaçları ihale yoluyla karşılamakla yükümlüdür. Bu uygulama mevzuata aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. BULGU: Doğrudan Teminle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, toplam 15.277.203,57 TL harcama yapılmışken, uygun görüş limit tutarı 5.533.110,59 TL olarak belirlenmiştir. Mevzuat gereği, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu görüşü alınması zorunludur. […]
