ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan toplam 24.598.044,92 TL tutarındaki yatırım ödenekleri, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) aktarılmıştır. Ancak, bu ödeneklerin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale mevzuatı açısından il özel idareleri ile farklı mevzuata tabi olan KHGB’lere aktarılmaması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılında Burdur İl Özel İdaresi bütçesinden, köylere yönelik belirlenen hizmetler dışında toplam 8.248.385,87 TL ödenek Köylere Hizmet Götürme Birlikleri’ne aktarılmıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, bu birliklere yalnızca belirli hizmetler için ödenek aktarılmasına izin vermekte, diğer hizmetler için aktarım yapılmamasını öngörmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımlarda yasaklılık sorgulaması yapılmamış ve alımlar Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmemiştir. Bu durum, ihale yasaklısı kişilerden alım yapılma riskini artırmakta ve Kamu İhale Kurumu’nun istatistiklerinde eksikliklere yol açmaktadır. Dolayısıyla, yasaklılık sorgulaması yapılması ve alımların EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. BULGU: Doğrudan Temin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin dokuz yapım işinde, all risk sigorta poliçeleri Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun değildir. Poliçelerde yüksek muafiyet ve koasürans oranları belirlenmiş, iş artışları ve süre uzatımları poliçelere yansıtılmamıştır. Mevzuat gereği, muafiyet oranı %2’yi aşmamalı ve süre uzatımlarında poliçe güncellenmelidir. BULGU: Yapım İşlerinde Gerekli Olan All Risk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine yaptığı 6.299.929,16 TL tutarındaki ödenek aktarmalarının, mevzuatta belirtilen yatırımlar dışında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bu aktarmaların yalnızca belirlenen hizmetler için yapılması gerekmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Amacı Dışında Aktarmalar Yapılması 2022 Yılı Sayıştay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bakanlıklar ve merkezi idare tarafından İl Özel İdaresi’ne aktarılan yatırım ödeneklerinin, köylere hizmet götürme birliklerine aktarılması mevzuata uygun değildir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi, bu ödeneklerin yalnızca belirli hizmetler için kullanılabileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, 47.306.290,04 TL tutarındaki ödeneğin KHGB’lere aktarılması yasal çerçevede mümkün değildir. BULGU: Bakanlık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını sağlama yükümlülüğüne ters düşmektedir. Başkanlık, ihale usullerine uygun hareket etmesi gerektiğini kabul etmiş ve gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Mal Alımlarının […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle yapılmıştır. Bu durum, Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, kamu idaresinin bu hususta gerekli işlemleri yapacağı belirtilmiştir. BULGU: Yapım İşlerinin 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı (YİKOB) tarafından yaptırılan bütün riskler sigortası poliçelerinde muafiyet oranları %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet oranı %2’dir. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve kamu idaresi, konuya ilişkin tenkit ve tavsiyeler doğrultusunda işlem yapacağını belirtmiştir. BULGU: Bütün Riskler Sigortası […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Van Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı bütçesi, Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak metin kısmı olmadan hazırlanmıştır. Bütçenin, gelir ve gider tahminleri ile hukuki dayanaklar, harcama yetkileri ve diğer hususları içeren bir metinle birlikte cetvellerden oluşması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin işlem tesis edeceğini belirtmiştir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, YİKOB mutemetlerine verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığı ve zamanında kapatılmayan avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, mutemetlerin avansları süresinde mahsup etmesi ve iade etmeleri zorunludur; aksi takdirde 6183 sayılı Kanun hükümleri uyarınca işlem yapılması gerekmektedir. BULGU: Avans Mahsup Sürelerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri kapsamında belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Harcamaların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, YİKOB Başkanlığı, kendi personeli dışında Valilik birimlerinde görevli personele avans ve kredi vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, mutemet belirlenmeden yapılan bu işlemler, avans kapatma sürelerinin aşılmasına yol açmıştır. Mevzuata uygun olarak her harcama birimi için mutemet görevlendirilmesi gerekmektedir. BULGU: Kurum Personeli Olmayan […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, iş artışı ve süre uzatımı durumlarında bütün riskler sigorta poliçelerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, sigorta bedellerinin ve sürelerinin güncellenmesi, yüklenicinin koruma sorumluluğunun sağlanması açısından zorunludur. BULGU: Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçesinin İş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından ihale edilen üç yapım işinde, yüklenici firmaların taahhütlerini süresinde yerine getirmemesine rağmen sözleşmelerde öngörülen gecikme cezaları uygulanmamıştır. Sözleşme hükümlerine göre, gecikme durumunda cezaların uygulanması ve sözleşmenin feshedilmesi gerekmektedir. Ancak, incelemelerde hakedişlerin gecikme cezası olmaksızın ödendiği tespit edilmiştir. BULGU: Taahhütlerini Süresinde […]
