ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinde sözleşmeli personel ve işçi statüsündeki bireylerin müdür olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler tarafından yürütüleceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini yürütme yetkisine sahip olmaması gerektiği anlaşılmaktadır. […]
ÖZET: Ödeme hizmeti sağlayıcısı Belbim Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri AŞ ile İdare arasında yürütülen işlemlerde, mali kontrol süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. İdare, sunduğu hizmetlere ilişkin gelirlerin tahsilatını Belbim üzerinden gerçekleştirmekte, ancak gelir ve alacakların takibi konusunda gerekli kontrol mekanizmalarına sahip değildir. Belbim tarafından gönderilen tutarlar, herhangi bir kontrol olmaksızın doğrudan İdarenin banka hesaplarına […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyatların mevzuata uygun şekilde hesaplanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işlerde analize dayalı hesaplamalar yapılmadan, miktar belirlenmeden ve ticaret odası onayı olmayan proforma faturalar kullanıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni birim fiyatların tespitinde analize dayalı yöntemlerin uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: İhalelerde teminat olarak sunulan kefalet senetlerinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminat mektuplarının ve kefalet senetlerinin geçerliliği konusunda belirli düzenlemeler içermektedir. İhalelerde, yüklenicilerin taahhütlerini yerine getirmeleri için sözleşme yapılmadan önce %6 oranında kesin teminat alınması gerekmektedir. Ancak, kefalet senetlerinin geçerliliği konusunda tereddütler yaşandığı ve bu senetlerin sahte olabileceği […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kurumun aktifinde bulunan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıracak nitelikteki harcamaların, ilgili varlıkların değerine eklenmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı […]
ÖZET: İş artışı ve fiyat farkı uygulanan yapım işlerinde, tüm risklerin sigorta bedellerinin güncellenmemesi önemli bir sorun olarak ortaya çıkmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun, yüklenicilerin iş yerlerindeki araç, malzeme ve tesislerin korunması için gerekli olan “all risk” sigortasının zamanında yapılmadığını göstermektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartnameler, yüklenicilerin, işin başlangıç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye mülkiyetindeki taşınmazlarda kiracı veya işgalci olarak bulunan kişiler ile hizmet sunucularına, usulsüz bir şekilde ara (süzme) sayaçlar aracılığıyla su ve elektrik sağlandığı tespit edilmiştir. Gaziantep Büyükşehir Belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla 2560 sayılı Kanun çerçevesinde Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (GASKİ) kurarak, suyun […]
ÖZET: İdarenin geçmiş yıllarda satın aldığı araçlara ilişkin taksit ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve döviz kurlarındaki artış nedeniyle ek maliyetler oluştuğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin envanterindeki bazı taşıtların ödemeleri, belirlenen plana uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Faiz yükümlülüğü olmamasına rağmen, 31 Aralık 2024 itibarıyla toplam 22.505.166,24 Euro tutarında ödenmemiş borç bulunmakta ve bu […]
ÖZET: Belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde, vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik borcu sorgulaması yapılmasına rağmen gerekli kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare, ortağı olduğu şirketlerden aldığı hizmetler için yaptığı ödemelerde borçlu durumdaki şirketlerden kesinti yapmaksızın doğrudan ödeme gerçekleştirmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve diğer ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ESHOT Genel Müdürlüğü tarafından, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personele ilişkin hakedişlerin bazı aylarda hiç ödenmediğini veya yalnızca SGK primi ve vergi tutarı kadar eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirebilmektedir. Ancak, ESHOT’un İZELMAN ve İZENERJİ Personel […]
ÖZET: Abone Bilgi Yönetim Sistemi (ABYS) ve abonelik sözleşmelerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile vergi kimlik numarasının eksikliği, icra takip süreçlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. Bu durum, abonelerin borçlarının yasal yoldan tahsil edilmesini engelleyerek, hukuki süreçlerin aksamasına neden olmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin etkinliğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerde çalışan personelin yıllık fazla çalışma saatlerinin mevzuatta belirtilen azami 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi, fazla çalışma ücretini düzenlerken, yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. İş Kanunu’na İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği de bu durumu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan eklenmesi gereken imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde kullanılan rayiçlerin, Ticaret ve/veya Sanayi Odası’ndan onay alınmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, bu rayiçlerin onaylanmasının gerekliliğini vurgulamakta ve onaylanmamış rayiçlerin geçerlilik taşımadığını belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Hibe olarak edinilen taşınırların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından hibe olarak alınan 108 adet sayacın muhasebe sistemine kaydedilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağış ve yardımların kamu geliri olarak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı ve bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunların muhasebeleştirilmesi konusundaki esasları ortaya koymaktadır. […]
