ÖZET: Yönetim Kurulu kararı olmaksızın İnsan Kaynakları Müdürü tarafından yapılan atamaların, Yönetim Kurulu Başkanı’nın onayıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Belediye Şirketi’nin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi gereğince, genel müdür yardımcısı, müdür, müşavir, danışman, şef ve benzeri unvanlar için terfi veya görev değişikliklerinin Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe girmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: İl Belediyesi’ne ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48’inci maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan yönetmeliklerle taşınmazların kaydı ve yönetimi için gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, taşınmazların numaralandırılması ve dosyalama işlemlerinin mevzuata uygun […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. PERAŞ’da çalışan sürekli işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, yasal düzenlemelere uygun olarak verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: Yapım işlerinde All Risk Sigortası ve Mali Mesuliyet Sigortası’nın ihmal edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İhaleye konu olan bazı projelerde, bu sigortaların hiç yaptırılmadığı ya da mevcut sigorta poliçelerinin iş artışları ve fiyat farkı ödemeleri dikkate alınarak güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Şirketin, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından yürütülen görev ve yetki alanlarına dair harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. İZSU, 2560 sayılı kanun çerçevesinde 1987 yılından bu yana İzmir’de su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlamakla yükümlü bir kurumdur. Bu bağlamda, İZSU’nun yetkileri arasında içme suyu temini, yağmur sularının yönetimi ve çevresel koruma gibi önemli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]
ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ortaklıklarından kaynaklanan bu alacakların, vade farkı olmaksızın takip edilmediği anlaşılmaktadır. İZENERJİ AŞ, Büyükşehir Belediyesi’nin dolaylı hakim hissedarıdır ve ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. 6102 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, tacirlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin temsil töreni, ağırlama ve tanıtım giderleri kapsamında Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli genelgede belirtilen harcama kuralları, 17 Mayıs 2024 tarihinde yayımlanan yeni genelge ile daha da sıkılaştırılmıştır. 5018 sayılı Kanunun Ek 9. maddesi, kamu kurumlarının harcamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun […]
ÖZET: Belediye şirketinin mali tablo ve beyannamelerini, zorunlu olmamasına rağmen yeminli mali müşavire tasdik ettirdiği tespit edilmiştir. Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 18) uyarınca, mükelleflerin yıllık gelir veya kurumlar vergisi beyannamelerini yeminli mali müşavirlere tasdik ettirme yükümlülüğü bulunmamaktadır; bu işlem tamamen isteğe bağlıdır. Ancak yapılan […]
ÖZET: Elektrik alımlarına yönelik yapılan ihalelerde, belirlenen standart usullere uyulmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalede, yüksek tüketimli serbest tüketici statüsündeki elektrik abonelikleri için teknik şartnamede yer alan fatura hesaplama yöntemlerine aykırı düzenlemeler yapılmıştır. İhale sürecinde, yüklenici tarafından sunulan birim fiyatlar yerine, dolaylı olarak belirlenen kâr oranları üzerinden faturalandırma yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği taşınmaz kiralamasında rayiç bedel araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi (e) bendi uyarınca, idareler ihtiyaç duydukları taşınmazları ilan ve teminat olmaksızın kiralayabilir. Ancak, 01.02.2024 tarihinde yürürlüğe giren yeni tebliğ, taşınmaz alım ve kiralamasında rayiç bedel tespitinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. İnceleme sonucunda, Güney Cebeci […]
ÖZET: Kurumun nakit yönetimindeki yetersizlikler, yapım işlerinde süre uzatmalarına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe uygulama sonuçları incelendiğinde, 2022 ve 2023 yıllarında olumlu sonuçlar elde edilirken, 2024 yılında ciddi bir bütçe açığıyla karşılaşılmıştır. Özellikle, 2024 yılı bütçe giderlerinin gelirlerden daha fazla artması, cari transferler ve mal-hizmet alım giderlerindeki yüksek artışlardan kaynaklanmaktadır. Bu […]
ÖZET: İhale yoluyla temin edilmesi gereken bazı mal ve hizmetlerin, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünmesi yasaklanmıştır. 14 […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde iç denetçi kadrolarının boş kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 05.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile üç iç denetçi kadrosu oluşturulmuş olmasına rağmen, bu kadrolara herhangi bir atama yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mahallî idarelerin iç denetçi kadrolarının Cumhurbaşkanı kararı ile […]
ÖZET: İdarenin emlak bilgi sisteminde yer alan ancak ilgili kişilere ihbarname gönderilmediği için muhasebe kayıtlarına alınmamış ecrimisil tahakkukları tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci durumunda bulunan gerçek veya tüzel kişiler için her ay tahakkuk oluşturulmakta, bu tahakkuklar tahsilat yapan bankalara ve muhasebe birimine iletilmektedir. Ancak, muhasebe birimi bu alacakları kaydetmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
