ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, özel bütçeli idarelerin edinmiş olduğu dayanıklı taşınırların muhasebe ve taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz işlemlerinin yönetimi ve kaydı ile ilgili usul ve esasları belirlemektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, […]
ÖZET: Kurumun çeşitli hizmet alımlarında düzenlenen hizmet işleri kabul teklif belgelerinin muayene ve kabul süreçlerinde bazı eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, muayene ve kabul komisyonu üyelerinin imza attığı belgelerde, işin sözleşme ve eklerine uygunluğuna dair eksikliklerin belirtilmediği gözlemlenmiştir. 19.12.2002 tarihli Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kontrol teşkilatı üyelerinin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye-Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması’nın Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili bazı hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Anlaşmanın 28. maddesi, vergiler ve harçlarla ilgili düzenlemeleri içermekte olup, birlik yüklenicileri, bu anlaşma kapsamında sağlanan hizmetler ve mal alımları için KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, bu muafiyetin uygulanmasına […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle yemek hizmetinin tek kaynaktan temin edilmesi, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin ilgili bentlerine aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. İdare, yemek hizmeti alımında, ihtiyacın yalnızca tek bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceğine dair geçerli bir gerekçe sunmamıştır. Ayrıca, alım bedeli […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler, hurdaya ayrılma kararının ardından bu taşınırların, kayıtlı değerleri üzerinden 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na aktarılmadan, elden çıkarılma tarihine kadar Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda izlendiğini ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren varlıkların doğru […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdikleri alımlarda yasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bu kuralların ihlal edildiği ve uygun görüş […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Müdürlük denetçilerinin geçici görevlendirmelerinde konaklama giderlerinin denetlenen işletmeler tarafından karşılandığını ortaya koymuştur. Türk Sivil Havacılık Kanunu’nun 27. maddesi, kamu kurumları ve özel hukuk tüzel kişiliklerinin Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen teknik denetimlere tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Genel Müdürlüğün görev ve yetkileri belirlenmiş, […]
ÖZET: Dava gider avans iadelerinin takibi yapılmamaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idareler tarafından bu iadelerin izlenmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Dava süreçlerinde, yargılama giderleri adli saymanlık veznelerine […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin peşin tahsil edilen hizmet bedellerinin, Alınan Sipariş Avansları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 273. maddesi, alınan sipariş […]
ÖZET: Kurumun iç kaynaklarıyla ürettiği yazılımların varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri maddi ve maddi olmayan varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, kurumun ürettiği 18 yazılım için bu giderlerin 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, danışmanlık hizmet alım ihalelerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İhalelerin eşit muamele ve rekabet ilkelerine uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği istisnalar çerçevesinde, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un hükümleri doğrultusunda danışmanlık hizmetleri için belirlenen esas ve usuller, Kamu İhale Kurumu’nun uygun görüşü […]
ÖZET: Danışmanlık hizmet alımlarına yönelik ihalelerde, teknik puanlamanın mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisnalar başlıklı maddesi, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde alınacak danışmanlık hizmetlerinin bu kanundan muaf olduğunu belirtmektedir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun ise, danışmanlık hizmetlerine dair esas ve usullerin belirlenmesini Kamu İhale Kurumu’nun uygun görüşü ile düzenlenmiş […]
ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonunun görevlerini belirlerken, bu sonuçların yalnızca özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuoyuna duyurulacağını belirtmektedir. Aynı şekilde, Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği de benzer […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu yararına kullanılması şartıyla kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacına aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymaktadır. Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları doğrultusunda, 26 taşınmazın devralan kuruluşlar tarafından satıldığı ve 4 taşınmazın belirlenen kullanım amacının dışına çıkıldığı tespit edilmiştir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu kurum ve kuruluşlarına devir […]
ÖZET: Vadesi bir yıldan az olan alacakların uzun vadeli alacaklar hesabında izlenmesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özelleştirme Fonu’na ait muhasebe işlemlerinde, vadesi bir yılın altına inen alacakların dönem sonunda kısa vadeli alacaklar hesabına aktarılmadığı gözlemlenmiştir. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın muhasebe yönergesinin ilgili maddeleri, bu alacakların doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Özelleştirme ihalesi […]
