ÖZET: Stoklanabilir dayanıklı tüketim malzemelerinin izlenmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin satın aldığı bu malzemelerin takibi için 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmamış; bunun yerine, alımlar doğrudan 740 Hizmet Üretim Maliyeti veya 770 Genel Yönetim Giderleri hesaplarına kaydedilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın muhasebe sistemine dair […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde para transferlerinin yalnızca bir personele tahsisli telefon üzerinden mobil bankacılık uygulamasıyla gerçekleştirilmesi önemli bir kontrol zafiyeti oluşturmuştur. Şirketin muhasebe kayıtları ve banka hesap ekstrelerinin incelenmesi, bu durumun finansal yönetim açısından ciddi riskler taşıdığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, tacirlerin ticari faaliyetlerinde dikkatli olmalarını […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan sürekli işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
ÖZET: Yıl sonunda vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde değerlendirildi. Yapılan incelemelerde, “120 Alıcılar” hesabında yer alan ve süresi içinde tahsil edilemeyen alacaklar için gecikme faizi uygulanmadığı, yalnızca ana alacakların kayıtlarda tutulduğu tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taraflar sözleşmelerinde gecikme faizi oranını belirlemedikleri takdirde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin genel kurul toplantı ve müzakere defterinin yanı sıra yönetim kurulu karar defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. İncelemelerde, genel kurul defterinin bazı sayfalarının boş bırakıldığı ve yönetim kurulu karar defterinde de önemli kararların yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 2023 ve 2024 yıllarına ait kapanış onaylarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin finansal planlamasının yapılmadığını ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirket yönetimi için gerekli olan finansal denetim ve planlamayı oluşturma görevini devredemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını zorlaştırmakta ve potansiyel riskleri artırmaktadır. Finansal planlama, şirketin karlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda en uygun seçenekleri […]
ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, bazı yıllarda bu toplantıların hiç yapılmadığını, diğer yıllarda ise Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerin aşıldığını göstermektedir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanabileceği genel kurul toplantılarının her faaliyet dönemi sonundan itibaren […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yetersiz yapıldığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda kullanılabileceğini açıklarken, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili tebliğde, alımlara ilişkin onay belgesi düzenlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde alım yapma yetkisine sahip olan bir belediye şirketinin, bu alımlara ilişkin usul ve esasları belirlemediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu kanun kapsamında yer alan idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. İstisna […]
ÖZET: Yapım işi niteliğindeki çalışmaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3(g) istisnası çerçevesinde mal ve hizmet alımı yoluyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesinin (d) bendi, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerin kapsamda yer aldığını belirtmektedir. Kanun’un 3’üncü maddesi ise, ceza ve yasaklama hükümleri hariç, istisna kapsamında yapılabilecek alımları […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmelerinin geniş yorumlanması, şirketin mali açıdan olumsuz etkilenmesine yol açmıştır. 2022-2024 ve 2024-2026 dönemlerini kapsayan sözleşmelerde, sendika temsilcilerine yönelik belirli haklar tanınmış, ancak bu hakların tüm personeli kapsayacak şekilde genişletilmesi sonucunda şirket zarar görmüştür. Özellikle, “sendika temsilcilerinin yararlanması için işveren tarafından belirlenecek yeterli sayıda gazete dağıtımı sağlanacaktır” ifadesinin, tüm çalışanlar için geçerli […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal düzenlemelerle belirlenmesini öngörmektedir. 4857 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin mali tablolarında 195 İş Avansları Hesabı’nın hatalı kullanımı tespit edilmiştir. Bu hesap, işletme adına mal ve hizmet alımları ile giderlerin izlenmesi amacıyla personel ve diğer kişilere verilen avansların kaydedilmesi için tasarlanmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, personele avans verilmeden harcama tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedildiği […]
ÖZET: Şirketin, yönetim kurulu üyesi veya hizmet akdi bulunmayan bir kişiyi temsilci olarak ataması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi gereğince, anonim şirketler yönetim kurulu tarafından yönetilir ve temsil edilir. Yönetim kurulunun, temsil yetkisini devretmesi için iç yönergede açık düzenlemeler yapılması ve bu konuda bir karar alınması gerekmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kısmi teklife açık mal alım ihalelerinde kısımların belirlenmesi, kaynakların etkin kullanımı açısından kritik bir öneme sahiptir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “6 Kısım Personel Yazlık Kıyafet Alımı” ve “6 Kısım Personel Kışlık Kıyafet Alımı” ihalelerinde, alımın niteliğine uygun olarak kısımların ayrılmaması sebebiyle fazla ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, […]
