Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Şirketin, kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı ve ilgili hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, işletmelerin muhtemel giderleri için karşılık ayırmaları gerektiği vurgulanmaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret […]

→

SGK Prim Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: SGK prim borçlarının vadesinde ödenmemesi, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama San. ve Tic. AŞ’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin gecikme cezası ödemesine yol açmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür ödemelerin şirketin vergi matrahına […]

→

İşletmesi Şirkete Devredilen Otoparkın Gelir Paylaşımı Yoluyla Üçüncü Kişiye İşlettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilmek üzere devredilen bir otoparkın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gelir paylaşımı yöntemiyle üçüncü bir kişiye işletildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin belirli alanlarda sermaye şirketleri kurmasına ve bu şirketlerin yönetiminde belediye personelinin görev almasına olanak tanımaktadır. Ancak, otopark gibi alanların üçüncü kişilere […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde çalışan personelin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kıdem tazminatı karşılıkları belirli hesaplarda gösterilmeli ve ilgili gider hesaplarına yansıtılmalıdır. Ancak yapılan incelemelerde, 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı hesaplarının mali tablolarda yer almadığı, dolayısıyla […]

→

Bir Şirketin Otoparklardan Ücretsiz Yararlanması (Sayıştay)

ÖZET: Bir şirketin otoparklardan ücretsiz yararlanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Araç kiralama hizmeti sunan bu şirketin, İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde işletilen otoparklardan bedelsiz faydalandığı tespit edilmiştir. 21.02.2020 tarihli Yönetim Kurulu kararı doğrultusunda, şirketin kodlanmış araçlarının otoparklardan ücretsiz yararlanması, ARGE çalışmaları kapsamında sübvanse edilmiştir. Ancak, bu uygulamanın 2021 ve 2022 yıllarında yapılan […]

→

Şirketin İşletilmesini Devraldığı Yol Kenarı Parkomat Yerlerinde Gelir Kaybına Neden Olunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, Büyükşehir Belediyesinden devraldığı yol kenarı parkomatlı park yerlerinde gelir kaybı yaşandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye mülkiyetindeki otoparkların işletilmesi için şirketlere devredilmesi mümkündür. Ancak, şirketin işletmesi devredilen 41 lokasyondaki 1.430 araç kapasiteli park yerlerinde, tahsilat işlemlerinde eksiklikler yaşanmaktadır. Uygulamada, park ücretleri girişte tahsil edilmekte, ancak kesilen fişlerde […]

→

Şirket Yönetim Kurulu Tarafından Çıkarılan İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin Öznel Kriterler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket Yönetim Kurulu tarafından oluşturulan İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin öznel kriterler içerdiği tespit edilmiştir. 31 Mart 2023 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla güncellenen bu yönetmelik, 1 Nisan 2023 itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, personel ücretlerinin belirlenmesinde nesnel kriterler yerine, kişiye özel farklı oranların uygulanmasına olanak tanımaktadır. Bu durum, hukukun eşitlik ve ayrımcılık yasağı ilkeleriyle çelişmektedir ve çalışanlar […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi Yoluyla Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen Parasal Limitlerin Altında Kalınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, şirketin ihale usulü gerektiren alımları kısımlara bölerek, belirlenen parasal limitlerin altında kalmayı amaçladığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtse de, bu yöntemle yapılması gereken […]

→

Belediyeden Olan Hakediş Alacaklarının Düzenli Olarak Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi ile yapılan hizmet alım sözleşmesinden kaynaklanan hakediş alacaklarının düzenli olarak tahsil edilmediği ve bu durumun temerrüt faizlerinin işletilmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile belirlenen düzenlemelere göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları, doğrudan hizmet alımı yoluyla şirketlerle işbirliği yapabilmektedir. Samsun Büyükşehir Belediyesi, %99 hissesine sahip olduğu Anakent AŞ ile 2020 […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mali tablolarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işletmelerin karşılaşabileceği riskler göz önünde bulundurularak ihtiyatlılık gereği muhtemel […]

→

Belli Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belli bir süre gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda uygulanabileceğini ve bu süreçteki şartları belirlemektedir. Genel olarak, bu alımlarda sözleşme yapılma zorunluluğu bulunmamakla birlikte, Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin beşinci fıkrası, belirli bir süre gerektiren alımlar […]

→

Şirketin Vadesi Geçmiş Alacaklarına Vade Farkı Uygulanmaması ve Alacakların Tahsilat Süreçlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 itibarıyla, 120-Alıcılar Hesabında toplam 138.375.244,50 TL tutarında alacak bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, Ağrı Belediyesi, Köylere Hizmet Götürme Birliği ve tacirlerden kaynaklanan vadesi geçmiş alacakların olduğu, ancak bu alacaklara ilişkin vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat işlemlerinin başlatılmadığı anlaşılmıştır. Ağrı Belediyesi, […]

→

Üretilen Ürünlerin Maliyetlerine Katma Değer Vergisinin Dahil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üretilen ürünlerin maliyet hesaplamalarında katma değer vergisinin (KDV) dikkate alındığı ve bu durumun maliyetleri gereğinden fazla artırdığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Şirket Yayın Yönetmeliği’nin 14. maddesi gereğince yayın maliyetleri, çeviri ve telif masrafları, inceleme, redaksiyon, kâğıt ve baskı maliyetleri gibi unsurların toplamı üzerinden hesaplanmaktadır. Bu hesaplamalar sonucunda elde edilen birim maliyet, […]

→

Nakit Tahsilat Usulünün İç Kontrol Riski Taşıması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin nakit tahsilat yönteminin iç kontrol açısından taşıdığı riskleri ortaya koymaktadır. Şirket, müzecilik, kafe, kitap ve konser gibi alanlarda faaliyet göstermekte ve satışlarını kredi veya banka kartı ile birlikte nakit olarak da gerçekleştirmektedir. Bu durum, iç kontrol sisteminin etkinliği açısından sorunlar yaratmakta ve kayıp, kaçak ile zayi […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını […]

→