ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine yeni alınan personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4. maddede ise arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, mevcut tahditler ve mahkeme […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, alım iadelerine ilişkin muhasebe kayıtlarının yanlış bir şekilde Yurtiçi Satışlar Hesabında tutulduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, giderlerin iptali sırasında ilgili gider hesaplarının alacaklandırılması yerine, iadelerin gelir hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, giderlerdeki artışlar ilgili hesapların borcuna kaydedilmeli, gider iptalleri ise yıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin personel alımlarında belge kontrollerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği çerçevesinde işe alınacak adaylardan talep edilen belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 10. maddesi gereği, iş başvuru formu, T.C. kimlik fotokopisi, vukuatlı nüfus kayıt örneği, ikametgah belgesi, noter tasdikli mezuniyet belgesi veya e-devletten alınmış barkotlu […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin zamanında yapılmaması, ilgili belediye şirketinin ek mali yükümlülüklere maruz kalmasına neden olmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi, kamu idarelerinin prim belgelerinin verilme sürelerini belirleme yetkisini Kuruma vermektedir. Ayrıca, 18.02.2017 tarihli Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Genel Tebliği, SGK’ya yapılacak bildirimlerin zamanını net […]
ÖZET: Şirketin siber güvenlik önlemlerinin yetersizliği, ticari sırların ve kişisel verilerin siber saldırılara maruz kalmasına yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gerekli tedbirlerin alınmaması nedeniyle şirketin ciddi zarara uğradığını ve bu duruma ilişkin bildirimlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 08.08.2022 tarihinde uygulamaya konulan Şifre Kullanım Prosedürü, tüm personelin şifrelerinin toplanmasını öngörmekte, bu durum veri güvenliği açısından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak kapsam dışı personel çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Kapsam dışı personel, iş kanunu çerçevesinde çalışan, ancak toplu iş sözleşmesinin sadece bazı maddelerinden faydalanan bireylerdir. Şirket ile sendika arasında 01.01.2023-31.12.2024 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesinin 2. maddesinde, belirli unvanların kapsam dışı olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin doğrudan mal ve hizmet üretimiyle ilgili olmayan ihtiyaçlarını istisna kapsamında karşıladığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, belirli kuruluşların doğrudan mal ve hizmet üretimine yönelik ihtiyaçlarının temininde ihalesiz alım yapabilmelerine olanak tanımaktadır. Ancak bu durum, yalnızca ilgili mal veya hizmetlerin ana faaliyetlerle doğrudan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel fon hesabında kayıtlı olan tutarın sermayeye eklenmediği tespit edilmiştir. Şirketin gayrimenkul satışından elde ettiği kazanç, mevzuat gereği belirli bir süre boyunca özel fon hesabında tutulması gereken bir tutar olarak kaydedilmiştir. Ancak, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi uyarınca, bu kazancın beş yıllık süresi dolmasına rağmen, sermayeye […]
ÖZET: Kiralanan araçların, görev mahalli olan İstanbul İli dışında, herhangi bir görevlendirme yazısı olmaksızın kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirket bütçesinden karşılanan yakıt ve HGS giderleriyle birlikte, kamu kaynaklarının israfı anlamına gelmektedir. Şirketin Seyahat Yönergesi’nde belirtilen kurallara göre, yurt içi seyahatlerin onayı, Yönetim Kurulu Başkanı veya vekili tarafından verilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, araçların il dışına […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de, görevlendirme olmaksızın görev mahalli dışında gerçekleştirilen ve yasal olarak kabul edilmeyen temsil ağırlama harcamalarının, kurum kazancından indirilerek gider gösterildiği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, kurumlar vergisi mükelleflerin elde ettikleri safi kazanç üzerinden hesaplanmakta ve bu kazancın tespitinde Gelir Vergisi […]
ÖZET: Verilen borçlar için faiz tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Raporda, Belediye Şirketi’nin Seğmen Su AŞ’ye çeşitli tarihlerde toplamda yaklaşık 42 milyon TL ödünç para verdiği, ancak bu borçlar için herhangi bir faiz uygulanmadığı belirtilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari tüketim ödünçlerinde faiz talep edilebileceğini ve […]
ÖZET: Şirketin tesis ve işletmelerinde stok takibinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kafeteryalarda kullanılan otomasyon sistemleri üzerinden 153 Ticari Mallar Hesabı altında kayıtlı olan hammadde, mal ve malzemelerin stok takibi yapılamamaktadır. Ürünlerin tedarik edilmesi ve yeniden satılması ya da hammadde ve malzemelerden yeni ürünlerin üretilmesi sürecinde, stokların düzenli […]
ÖZET: Şirketin diğer belediye şirketleriyle olan borç ve alacak ilişkisi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında hatalı uygulamalarla gündeme gelmiştir. İncelemeler, şirketin herhangi bir sermaye ortaklığı bulunmayan diğer belediye şirketlerine toplam 56.850.000 TL nakit borç verdiğini ortaya koymuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, belediye şirketlerinin başka tüzel kişiliklere borç vermesine dair herhangi bir yasal düzenleme içermemektedir. […]
ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediye şirketinin mevduatının özel bir bankada tutulduğu tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihinde yürürlüğe giren 810 sayılı Yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin kullanımı ve izlenebilirliğini sağlamak amacıyla usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler ve diğer kamu kuruluşlarını kapsamaktadır. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı doğrultusunda, bir şirkete devredilen işletme hakkı süresinin sona erdiği ve bu süre zarfında alanın izinsiz bir şekilde kullanılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki çeşitli alanları işletme hakkını, belirli şartlar altında, ilgili meclis kararı ile devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 13.02.2015 tarihli meclis kararı […]
