ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği araç kiralama hizmet alımlarında mevzuata aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. Özellikle, akaryakıt dahil araç kiralama işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, kurumların taşıt ihtiyaçlarının hizmet alımı yoluyla karşılanması esastır ve bu hizmetlerin akaryakıt hariç olması gerekmektedir. İncelemelerde, “Ramazan Ayı Nedeni […]
ÖZET: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Derik Belediyesi sınırları içinde emlak vergisi mükelleflerine yönelik yapılan incelemelerde, gayrimenkul niteliklerinde meydana gelen değişikliklerin (örneğin bina inşaatı ve yapı kullanma izni verilmesi) emlak vergisi bildirimlerinde yeterince yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Bazı bağımsız bölümlerin işyeri olarak kullanıldığı, ancak bu bölümlere ilişkin emlak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Personel Destek Hizmet Alım Sözleşmesi çerçevesinde, belediye şirketi tarafından karşılanması gereken harcırah ve ikramiyelerin belediye bütçesinden ödendiğini ortaya koymuştur. Sözleşmenin 6. maddesinde, şirketin sorumluluğunda olan çeşitli giderler, örneğin işçi ücretleri, ikramiye ücretleri ve diğer sosyal yardımlar gibi kalemler belirtilmiştir. Bu düzenlemeye göre, söz konusu ödemelerin şirket […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihalelerde, şartname hükümlerinin yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiralama ihalesi şartnamelerinin 9. maddesinde belirtilen kuralların ihlal edildiği görülmüştür. Bu maddede, daha önceki ihalelere katılıp taahhütlerini yerine getirmeyen veya cezalı durumdaki isteklilerin yeni ihalelere katılamayacağı ve bu durumun tespit edilmesi halinde ihalelerin iptal edileceği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı varlıklar için bu ayrılan amortisman tutarının, varlıkların kayıtlı değerini aştığı görülmüştür. Denetim bulgularına göre, çeşitli […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlara ait olduğunu ve bu hakkın kullanımının kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık […]
ÖZET: Doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli durumlarda ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Bu durumlar arasında, ihtiyaçların yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanması ve mevcut mal, […]
ÖZET: Belediyenin El Sanatları Geliştirme Danışmanlık Hizmet Alımı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerde yalnızca belirli alanlarda uzman ve teknik personelin istihdamını öngörmektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre danışmanlık hizmetleri, belirli şartlar altında ve özel uzmanlık gerektiren durumlarda alınabilir. Ancak, el sanatları geliştirme gibi konular bu kapsamda yer almamaktadır. Danışmanlık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıt kullanımlarının 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun olmadığını ortaya koymuştur. Genelgede, resmi taşıtların edinimi ve kullanımıyla ilgili belirli kurallar yer almakta; yalnızca belirli kadrolara ve görevlerde bulunan kişilere, ikametgâhları ile görev yerleri arasında sınırlı bir şekilde taşıt tahsis edileceği belirtilmektedir. Ayrıca, resmi taşıtların özel işlerde veya […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve tahsisli kullanımının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları kamu kurumlarına devretme ve tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti olan bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu iş yerlerinden vergi tahakkuk işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından alınan ek ödenek kararı, gerekli gelir ve finansman kaynağı sağlanmadan yürürlüğe girmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, belediye bütçesinin gelir ve gider tahminlerini içeren bir meclis kararı olduğunu belirtmektedir. Bu yönetmelikte, bütçenin dengeli olması gerektiği ve gelirlerin giderleri karşılamadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapılarına ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 655 Sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’sine dayanan ve 27.12.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapabilmeleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli fon hesabını oluşturmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların takip edilmediğini göstermektedir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12. maddesi, bu fonların Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına açılacak özel […]
ÖZET: Belediye ile avukatlar arasında yapılan hizmet alım sözleşmelerinde, belirlenen artış oranının üzerinde bir artış gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, ihtiyaçların karşılanmasında idarelerin takdir yetkisini tanımakta, ancak belirli şartlar altında sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, 2023 yılı için imzalanan sözleşmelerde, bir sonraki […]
