Seracılık Faaliyeti Yürüten İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Seracılık faaliyetinde bulunan iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik hizmetlerinden yararlandığını ve bu hizmetler için vergi ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Yasal Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, yasal sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bağlı kuruluşların personel giderleri, belirlenen üst sınırı aşmaktadır. İlgili mevzuat, idarelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçemeyeceğini belirtmektedir. […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde, brüt tutar yerine net tutar üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin brüt olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tahakkuk eden faiz gelirlerinin stopaj kesintisi yapılmadan 600 Gelirler hesabında, vergi ve benzeri giderlerin […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tescilli Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tescilinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla kiraya verdiği taşınmazlara ilişkin sözleşmelerin noter tarafından onaylanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 57. maddesi gereğince, ihale kararının bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde, müteahhit veya müşteri tarafından noter tescilli sözleşmenin idareye sunulması […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personele ilişkin hakedişlerin belediye şirketine eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde istihdam edilen işçilere, SGK primi ve vergi tutarları dahil olmak üzere gereken hakedişlerin eksik ödendiği, bu durumun şirketin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamaması nedeniyle gecikme zammı gibi ek yükümlülüklere yol açtığı […]

→

Belediyenin Sunduğu Ücrete Tabi Mal ve Hizmetler İçin Belediye Personeline İndirim ve Muafiyet Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sunduğu mal ve hizmetler için personeline uygulanan indirim ve muafiyetler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Belediyenin işlettiği yüzme havuzları, spor kompleksleri ve yemek salonlarında, belediye çalışanlarına çeşitli indirimler sağlandığı tespit edilmiştir. Ancak, 4736 sayılı Kanun gereğince, belediyeler tarafından sunulan hizmetlerde, ticarî indirimler dışında herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili hesaplarda doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu gelirler 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesaplarında yer alması gerekirken, doğrudan 600 Gelirler hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 297 ve 298’inci maddeleri, peşin tahsil edilen […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli ile Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ilişkin varlık kayıtlarında iz bedeli yerine maliyet bedeli veya emlak vergi değerinin kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedileceğini, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleriyle kaydedileceğini belirtmektedir. Ancak, bu maddeye eklenen istisnalar arasında […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, kültür varlıklarının restorasyonu için yapılan işlerde, Ticaret ve Sanayi Odası tarafından onaylanmış faturaların yerel rayiç olarak kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, sözleşmede yer almayan ancak gerekli görülen iş kalemlerinin yeni birim fiyatlarının belirlenmesinde mevzuata uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→

Yapım İşinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlanmadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde uygulama projelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından anahtar teslim götürü bedel ile gerçekleştirilen bir yapım işinde, uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden ihale yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımları gereğince, ön proje, kesin ihtiyaç programına dayanan ve gerekli […]

→

Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilen Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve kamu kurumlarına, meclis kararı ile devretmesine veya tahsis etmesine izin vermektedir. Benzer şekilde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izni alınmadan, cari yılda belediye şirketlerine 183 yeni personel alındığı tespit edilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin personel giderlerinin, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpılması […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt Düzenine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde düzen eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 2024 yılı yevmiye defterinde 70 adet boş kayıt tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde […]

→

Müdürlük Kadrolarına Vekaleten Görevlendirmenin Genel ve Sürekli Bir Personel Atama Yöntemi Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Müdürlük kadrolarına vekaleten atama uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde yaygın bir şekilde kullanılmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların çeşitli nedenlerle görevlerinden geçici olarak ayrılması durumunda vekil atamalarını düzenlemektedir. Ancak bu atamalar, yalnızca belirli koşullar altında geçici ve istisnai hallerde yapılmalıdır. Vekaleten atama, kamu hizmetlerinin sürekliliğini sağlamak […]

→

Atık Sahiplerince Ödenmesi Gereken Evsel Katı Atık Bertaraf Hizmeti Ücretlerinin Eksik Tahsil Edilmesi ve Sanayi Kuruluşlarıyla Yapılan Sözleşmelerin Gerçek Personel Sayısını Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık bertaraf hizmetleri için ödenmesi gereken ücretlerin eksik tahsil edilmesi ve sanayi kuruluşlarıyla yapılan sözleşmelerin gerçek personel sayısını yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımakla yükümlüdür. Ancak, bu hizmetler için alınan ücretlerin tam maliyetleri yansıtmadığı […]

→