ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun olarak kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, kadrolu ve hizmet alımı kapsamındaki işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine biriktirdiği ve bu birikimlerin emeklilik sırasında toplu izin ücreti olarak ödenmesi nedeniyle idareye ek mali yük getirdiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamalarının doğru muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar arasında yer almakta olup, bu varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı birimlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olmayan işlemlerin yapıldığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ambar kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı, bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen ambarda bulunmadığı veya ambarda mevcut olanların kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, taşınırların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinin belgelerle düzenlenmesi […]
ÖZET: Yıkım kararı alınan bazı yapıların yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İmar Kanunu’na aykırı olarak inşa edilen bu yapılar için yıkım kararı alınmasına rağmen, ilgili idarelerin gerekli hukuki süreçleri işletmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: İmar planında park alanı olarak belirlenen bölgelerde, imar mevzuatına aykırı yapıların inşa edildiği tespit edilmiştir. Bu yapıların, üçüncü kişiler tarafından kullanıldığı ve ticari nitelikte olduğu gözlemlenmiştir. İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ruhsat alınmadan veya ruhsat eklerine aykırı olarak yapılan yapılar için idari para cezası uygulanması ve yapının mühürlenerek inşaatın durdurulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ruhsatsız […]
ÖZET: 2024 yılı itibarıyla Sarıçam Belediyesi, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde gerekli olan hayvan bakımevini kurmamıştır. 5199 Sayılı Kanun’un ek 1’inci maddesi, belediyelerin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma zorunluluğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, büyükşehir ve il belediyeleri, 31 Aralık 2028 tarihine kadar bu bakımevlerini kurmak ve mevcut olanların koşullarını iyileştirmekle yükümlüdür. […]
ÖZET: Osmangazi Meydanı ve Otoparkı İnşaatı kapsamında gerçekleştirilen mobilya alımının, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2019/109155 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, mal alımının yapım işi ile bir arada ihale edilmesi, aralarında doğal bir bağlantı bulunmadığı için hukuka uygun değildir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılışlar, konferanslar, seminerler gibi etkinlikler için gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenmeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, yılbaşı ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının yüzde kırkını aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin personel giderleri, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Bu bağlamda, şirket personeli dahil toplam […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin mükellef olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 16. maddeye göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nde işçi olarak çalışan personelin zabıta memuru olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, zabıta hizmetleri de bu nitelikte olup, dışarıdan hizmet alımıyla gerçekleştirilmesi mümkün değildir. İtfaiye teşkilatında olduğu gibi, zabıta […]
ÖZET: Yıl sonunda, vadesinde ödenmeyen kira alacakları için gecikme zammı tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahakkuk esasına dayalı işlemlerin, nakit akışından bağımsız olarak muhasebe sistemine aktarılması gerekmektedir. Bu bağlamda, taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi durumunda oluşan gecikme faizlerinin de muhasebe kayıtlarına alınması ve mali tablolarda gösterilmesi zorunludur. Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama işlemlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin, cari yıl içinde gerçekleşen ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderleri, ilgili hesaplar yerine doğrudan 630 – Giderler hesabına kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. ve 217. maddeleri, bu tür giderlerin 180 – Gelecek […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait hizmet araçlarının tamir ve onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu olanların, harcama talimatlarının mevzuata uygunluğunu sağlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, iş kalemi miktarının belirlenmemesi nedeniyle revize birim fiyat uygulaması gerçekleştirilememiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş kalemlerinde yeni birim fiyat belirlenirken miktar tespit edilmediği için revize birim fiyat hesaplamaları yapılamamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’lik artışın ve sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışların revize […]
