ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında ödenmemiş sermaye taahhütlerinin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait bir şirkete yapılan sermaye taahhüdü, 247 Sermaye taahhütleri hesabında izlenmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları 241 no.lu hesapta takip edilmelidir. Ancak, 247 no.lu hesap, mahalli idarelerin […]
ÖZET: Ambalaj ve tekstil atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, depolanması ve değerlendirilmesi hizmetlerine ilişkin imtiyazın, ihale yapılmadan özel firmalara devredildiği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, atıkların geri kazanımını ve kaynağında ayrı toplanmasını zorunlu kılmakta; bu süreçlerin yönetimi ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından düzenlenmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin atık […]
ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere, 2024 yılı toplam personel giderlerinin yasal sınırı aştığı tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen miktarın yüzde kırkını geçememektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran yüzde otuz olarak uygulanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iç kontrol sisteminin Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli güncel eylem planlarının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel yazı ve rehberler, kamu idarelerinin iç kontrol sistemlerini bu standartlarla uyumlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili yasal düzenlemelere aykırı bir durum teşkil etmektedir. Kanun’un 62’nci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereğince, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bu taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği, bu durumun da Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında […]
ÖZET: Elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen, bazı belediyelerin elektrik tüketim vergisi ödediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 35. madde ise tüketicilerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu ifade etmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen […]
ÖZET: Yapı kullanma izin belgelerinin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, yapı ruhsatı alınmadan yapı kullanma izni verilemeyeceğini belirtmektedir. İlgili kanun ve yönetmeliklere göre, yapı tamamlandığında mal sahibinin ilgili idareye başvurarak izin alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılında düzenlenen 516 yapı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ihtiyaçların avans şeklinde ödenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenmeyen ivedi veya zorunlu giderler dışında, avans ödemeleriyle ihtiyaçların karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda, belirli şartlar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182. maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında tahakkuk etmemiş giderlerin yanlış bir şekilde tahakkuk etmiş gibi kaydedildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, borçlanma işlemlerinin kaydedilmesi sırasında 180 – Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 – Gelecek Yıllara Ait Giderler hesaplarına borç kaydı yapılırken, 381 ve 481 nolu Gider Tahakkukları hesaplarına alacak […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, ticaret ve sanayi odası tarafından onaylanmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu ihale kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden oluşturulmuş; ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğu için gerekli […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 59. maddede harcın mükellefi olarak ruhsat verilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Etimesgut Belediyesi’nin, ortaklık payı kalmayan Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’deki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda hâlâ yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin taşınmazlarının intifa hakkına konu edilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Etimkent Yapı Maden Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ayni sermaye olarak devredilmesi planlanan dört taşınmazın intifa hakkının devri için gerekli yasal şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, taşınmazların intifa hakkının […]
