Personel Alımının Bir Kısmında İdare Tarafından Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından işe alınan personellerin bir kısmı için arşiv araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gibi ilgili mevzuatlar gereğince, devlet memurluğuna alınacak kişilerde arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu bağlamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 […]

→

İmar Kanunu Uyarınca Tespit Edilen Kaçak Yapılara İlişkin Yıkım Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Karesi Belediyesi Encümeni tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine uygun olmayan yapılar için verilen yıkım kararlarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız inşaatların durdurulması ve yıkım sürecinin nasıl işlemesi gerektiğini düzenlemektedir. Yapı mühürlenerek inşaat durdurulmakta, ruhsata uygun hale getirilmesi için yapı sahibine bir ay süre […]

→

Taşınmaz İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlara kaydedileceğini ve bu formların içermesi gereken bilgileri belirlemektedir. Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle sorumlu birimler tarafından hazırlanan formlar, mali hizmetler birimine […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Araç Park Yerlerinin İşletilmesinden Elde Edilen Gelirlerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, kapalı ve açık otoparkların işletilmesinden elde edilen gelirlerin Kamu İdaresine aktarımını gerçekleştirmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme, işletme ve kiralama yetkilerini tanımaktadır. Aynı kanunun 23’üncü maddesi ise, bu park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine, kalan %50’sinin ise büyükşehir belediyesine […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapıldığını ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’deki ticari, sınai ve zirai faaliyetlerin KDV kapsamına girdiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari […]

→

Taşınmaz Malların Kayıtlarında Eksikliklerin ve Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıt işlemlerinde eksiklikler ve hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, taşınmaz kayıt formlarını mevzuata uygun şekilde düzenlememiş ve bazı taşınmazlar bu formlarda yer almamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayıt altına alması ve bu kayıtların güncel […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanında faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları içinde yer alan binaların çevre temizlik hizmetlerinden yararlanması durumunda vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanılmasıyla başlar ve bu durum, 213 […]

→

Banka Hesabı İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı banka hesaplarının muhasebe sistemine dahil edilmediği, bu hesapların bakiyelerinin çeşitli nedenlerle göz ardı edildiği ve dolayısıyla mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, dönem sonlarında yapılan muhasebe kayıtlarında hatalar nedeniyle yanlış tutarların oluştuğu, bu […]

→

Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi yer almakta, bu konularda sorumluluk üstlenilmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların maliyet bedeline eklenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, peşin tahsil edilen gelirlerin, ilgili oldukları dönemlerde doğru hesaplarda kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 346 taşınmazdan toplam 55.805.538,02 TL kira tahsilatı gerçekleştirilmiş ve 116 taşınmaza ait 19.618.186,95 TL’nin […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Şahinbey Belediyesi’nin geliştirme alanı olmayan bölgelerde inşa edilecek binalardan teknik altyapı bedeli talep ettiği tespit edilmiştir. İncelemeler, imar planı ve mevcut yol inşası durumuna bakılmaksızın, belediyenin tasarrufundaki yollara cephesi olan imarlı alanlarda yeni binalar için “Altyapı harcamalarına katılma payı” adı altında ücret alındığını göstermektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nda […]

→

Ön Ödeme Usulünün Mevzuata Aykırı Bir Şekilde Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı işlemlerinde ön ödeme usulünün mevzuata aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesinde, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve ödeneğin saklı tutulması şartıyla, yalnızca ivedi veya zorunlu giderler için avans verilmesine izin vermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, […]

→

Yönetmelik Hükümlerine Göre İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiğini ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, belirli işyerleri için yangına karşı gerekli önlemlerin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, özellikle umuma açık […]

→

Elektrik Trafolarından Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik trafoları için ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yönetiminde bulunan çeşitli yerlerdeki elektrik trafoları ile ilgili olarak, ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin ek fıkrası, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu […]

→