Borçlanma Giderleri Kaydında Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Borçlanma giderlerinin muhasebe kayıtlarında dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, henüz tahakkuk etmemiş banka kredi faizlerini, tamamı tahakkuk etmiş gibi 630 Giderler Hesabı ile 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesaplarına kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların, tahakkuk etmiş ancak gelecekte ödenecek olan giderleri […]

→

Ruhsatlı İş Yerleri Listesi, Çevre Temizlik Vergisi ile İlan ve Reklam Vergisi Mükellef Listelerinde Tutarsızlıklar Olması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatlı iş yerleri, İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefleri listeleri arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi’nin bu listeleri entegre etmediğini ve bazı mükellef kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorundur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izni olmaksızın, belediye şirketlerine 183 yeni personel alımı gerçekleştirilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin personel giderleri, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpılması sonucunda elde edilen […]

→

Gerekli Şartlar Oluşmadığı Halde Avans Uygulamasının Kullanılması ve Bunun Genellik Arz Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans uygulamalarında mevzuata uyulmadığını ortaya koymaktadır. Belirlenen şartlar oluşmadığı halde, alımlar için avans verilerek ödemelerin gerçekleştirildiği ve bu süreçte ihale mevzuatı gereği gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak […]

→

Kamu İdaresine Ait Öğrenci Konukevinin Kurum Açma İzni ve Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait bir kız öğrenci konukevinin, gerekli kurum açma izni ve işyeri açma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yükseköğrenim öğrenci yurt hizmeti sunma görevini belirlerken, 09.09.2022 tarihli Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği, bu hizmetlerin sunulması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Yönetmelik, barınma hizmeti sunan kurumların, ruhsat […]

→

Bazı Gelir Tahakkuklarındaki ve Tahsilatlarındaki Gelir Yansıtmalarının Elektronik Ortama Kaydedilmemesi Nedeniyle Faaliyet Sonuçları Tablosunun Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı gelir tahakkukları ve tahsilatlarının elektronik ortamda kaydedilmemesi, faaliyet sonuçları tablosunun gerçeği yansıtmadığına dair bulgular ortaya konmuştur. Yapılan denetimlerde, muhasebe işlem fişleri üzerindeki gelir yansıtma kayıtlarının Birleşik Veriler Defterine (BVD) aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, belirli muhasebe işlem fişleri BVD’de birleştirilmişken, bazı gelir yansıtma hesaplarına ait kayıtların eksik olduğu görülmüştür. Bu durum, Birleşik Veriler Defterinden […]

→

Paylı Mülkiyet Halinde Malik Olunan Taşınmazlarda Tüm Paydaşlardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Paylı mülkiyetle malik olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Türkiye sınırları içindeki binaların ve arazilerin emlak vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Kanun, bina ve arazi maliklerinin, varsa intifa hakkı sahiplerinin veya bu hakların bulunmaması durumunda taşınmaz üzerinde […]

→

Zamanında Bitirilemeyen Yapım İşinde Fesih Sürecinin Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen denetim raporunda, 2024 yılında Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinin fesih sürecinin uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 04.03.2024 tarihinde ihale edilen ve toplam bedeli 20.069.019,00 TL olan “İlçe Genelinde İhtiyaç Duyulan İmar Yollarında Parke Taş Yol Yapımı ve Pompalı Hazır Beton Döküm İşi” süresi içinde tamamlanmamış olmasına rağmen, yükleniciye herhangi bir […]

→

Belediye Gelir Kalemlerinden Bazılarına İlişkin Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemleri ve idari para cezalarının tahsilat tahakkuk oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Gelir tahakkukları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu gibi mevzuat çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Tahsilat/tahakkuk oranı, idarelerin tahakkuk ettirdikleri gelirlerin ne kadarının tahsil edilip bütçeye dönüştüğünü gösteren bir ölçüttür. İdeal olan, […]

→

Derneklere ve Vakıflara Taşınmaz Tahsis Edilmesi ve Bu Taşınmazlara Ait Elektrik ve Su Faturalarının Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların derneklere ve vakıflara tahsis edilmesi ile bu taşınmazların elektrik ve su giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edebilir. Bu durum, dernek ve vakıflara tahsis yapılmasının yasak olduğunu ortaya […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Belgelerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi ve belgelerin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediyelerin faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu mevzuatlar, idarelerin mali yönetim süreçleriyle ilgili bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğü getirmekte ve bu bilgilerin erişilebilir olmasını […]

→

Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarımına İlişkin Takibat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ), çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde belediyeye aktarmadığı için önemli bir gelir kaybı yaşanmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, ASKİ’nin tahsil ettiği bu vergilerin ve gecikme zamlarının, ilgili belediyeye belirli süreler içinde bildirilmesi […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü aracılığıyla alınan aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin yine belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların mal sandıklarından […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında nasıl takip edildiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında detaylandırılmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü aracılığıyla alınan aile cüzdanı bedellerinin, idarenin bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği çerçevesinde, evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenleme yetkisi verilmiş olup, bu memurların belediye […]

→