ÖZET: Yapılan denetimlerde, gıda ve yem resmi kontrollerine ilişkin çok yıllık ulusal kontrol planlarının hazırlanmadığı ve bu planlar çerçevesinde gerekli raporların düzenlenip yayınlanmadığı tespit edilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’na göre, resmi kontroller, ilgili faaliyetlerin bu kanun hükümlerine uygunluğunu doğrulamak amacıyla gerçekleştirilen izleme, denetim ve analizleri kapsamaktadır. Yönetmelik gereğince, Bakanlık, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mal yönetiminde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen ambarlar, kamu idarelerine ait taşınırların muhafaza edildiği yerler olarak tanımlanmıştır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı taşınırların kişisel kullanıma verildiği ve bu işlemler için gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınırların kayıtlarından düşürülmediği ve fiili durum ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesinden yapılan alımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Bakanlık, döner sermaye bütçesi aracılığıyla edinilen maddi ve maddi olmayan varlıkları, ilgili muhasebe sisteminde kaydetmemekte ve bu durum, varlıkların genel bütçe kayıtlarında yer almamasına yol açmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı bir şekilde yürütüldüğünü ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtlı değeri bulunmayan varlıklar için de amortisman kayıtları yapılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğlerde […]
ÖZET: 2022 mali yılına ilişkin Sayıştay denetim raporlarında, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin sat-kirala-geri al işlemlerine dair istisna şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 5/1-j maddesi, finansal kiralama şirketleri ve benzeri kuruluşlara yapılan satışlardan elde edilen kazançların istisna edilmesini öngörmektedir. Ancak, bu kazançların özel bir fon hesabında tutulması ve yalnızca belirli amortismanların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinin öğrenci taşıma uygulamaları çerçevesinde gerçekleştirdiği taşıma hizmeti alımı ihalelerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhalelerde belirlenen işçilik katsayılarının düşük olması ve hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen örneklere uygun olarak hazırlanmadığı görülmüştür. Özellikle özel eğitim taşıma hizmetleri ihalelerinde, işçilik maliyetlerinin taşıma […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmazlarının muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, değer artırıcı nitelikteki harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken doğrudan giderler hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamalar, belirli bir limitin üzerinde olduğunda varlığın maliyet bedeline eklenmeli ve amortisman süresi boyunca eşit şekilde ayrılmalıdır. Ancak, Kamu İdaresi’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul İl Müdürlüğü’ne ait stadyumlarda faaliyet gösteren spor kulüplerinin, saha içi ve dışı reklam gelirleri üzerinden ödemeleri gereken %10’luk payların tahsil edilemediğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşmelerde, bu payların her yıl lig sezonunun sona ermesinin ardından belirli tarihlerde il müdürlüğünün banka hesabına yatırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, kulüplerin bu yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bakanlık tarafından gerçekleştirilen ihalelerde çeşitli uygulama sorunlarını ortaya koymaktadır. İlk olarak, teknik personelin çalıştırılmasına yönelik sözleşme hükümlerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. İhale dokümanlarında belirtilen teknik personelin, gerekli kontrol ve takip yapılmadan iş yerinde bulundurulmadığı, bu durumun cezai müeyyidelerle sonuçlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin müşavirlik hizmetleri kapsamında gerçekleştirilen hakediş ödemelerinin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların nasıl kaydedileceğini belirlemektedir. Bu bağlamda, yapım sürecindeki malzeme, işçilik ve genel giderlerin 258 No.lu hesapta izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İncelemeler […]
ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları’nın İşletme İdaresi’nin hukuki statüsünün belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Mevcut mevzuat çerçevesinde, İşletme İdaresi’nin işleyişine dair net bir düzenleme bulunmamaktadır. 3653 sayılı Kanun, kaplıcaların yönetimini Sağlık Bakanlığı’na devretmiş ve bu süreçte İşletme İdaresi’nin kiralama veya restore etme yöntemleriyle işletilmesine olanak tanımıştır. Ancak, uygulamada, eski otel binasının özel hukuk tüzel […]
ÖZET: Köy ve belediyelerin elde ettiği mera gelirlerinin izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mera, yaylak ve kışlak alanlarının sürdürülebilirliğini artırmak amacıyla bu gelirlerin toplanması ve kullanılması mevzuatla belirlenmiş olmasına rağmen, elde edilen gelirlerin amacına uygun olarak harcanmadığı tespit edilmiştir. 4342 sayılı Mera Kanunu’na göre, köy ve belediyeler, mera alanlarının ıslahı için gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermaye Bütçesi kapsamında Genel Müdürlük için gerçekleştirilen yatırımların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, Döner Sermaye İşletmesi kaynaklarıyla yapılan bina inşaatı harcamalarının, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabı üzerinden giderleştirildiğini göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 216. maddesi, inşaat sürecindeki maddi duran varlıkların harcamalarının […]
ÖZET: Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü tarafından pazarlık usulü ile kiraya verilen alanlara ilişkin kira sözleşmelerinde, amaca aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 10 Temmuz 2018 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 109. maddesi, Genel Müdürlüğün görevleri arasında tabiat varlıkları ve doğal sit alanlarıyla ilgili tasarruf ve işletme yetkilerini belirtmektedir. Ayrıca, 2 Mayıs 2013 tarihli yönetmelikte, devletin hüküm ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, KDV istisna belgelerinin verilmesi sürecinde bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, vergi dairelerinin mükelleflerin şartlarını yeterince denetlemediği ve bu nedenle, gerekli koşulları taşımayan mükelleflere istisna belgeleri verildiği belirlenmiştir. KDV Kanunu’nun 13/a maddesi uyarınca, belirli taşıma faaliyetlerinde bulunan mükelleflerin, yalnızca belirli koşullar altında KDV istisnasından yararlanabileceği vurgulanmıştır. İstisna belgesi […]
