ÖZET: Kamu özel iş birliği modeliyle inşa edilen şehir hastanelerinde, belirli imalatların yapılmaması veya eksik gerçekleştirilmesi nedeniyle toplam sabit yatırım tutarının revize edilmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2021 itibarıyla hizmete açılan on üç şehir hastanesi için sözleşmelerde tanımlanan toplam sabit yatırım tutarı, inşaat aşamasında İdare tarafından vazgeçilen veya görevli şirket tarafından tamamlanmayan işler ve ekipmanlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare tarafından kiralanan kantinlerdeki kira ödeme sorunlarını ortaya koymaktadır. Kiracılar, ilk kira bedelini ödemelerine rağmen sonraki dönemlerde yükümlülüklerini yerine getirmemekte ve sözleşme süreleri dolmasına rağmen kiralanan alanları boşaltmamaktadır. İdare, kiracılara gerekli tebligatları yapmasına rağmen, kiracılar çeşitli gerekçelerle ödemelerde indirim talep etmekte ve mahkemelere başvurarak yasal süreçleri durdurmaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin alımlarında yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu kontrollerin idareler tarafından yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçte gerekli düzenlemeleri yapma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatlarında elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 126-226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kısa ve uzun süreli depozito ve teminatları nasıl izlemeleri gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu mevzuat hükümlerine rağmen, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan kesinleşmemiş davalar nedeniyle karşı taraf avukatına yapılan vekalet ücreti ödemelerinin 998 Diğer Nazım Hesaplar Hesabında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin gelecekte oluşabilecek hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık tarafından yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemeleri, […]
ÖZET: Ticaret Bakanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ve özel bir şirket arasında imzalanan sözleşmelere göre, gümrük kapılarının Yap-İşlet-Devret (YİD) modeliyle modernizasyonu için elde edilen gelirlerin Bakanlık payı, ilgili şirket adına açılan banka hesaplarında tutulmaktadır. Bu süreçte, yapılan harcamaların Kamu İhale Kanunu’na uygun olmadığı ve şirketin bu harcamalardan sorumlu tutulamayacağı belirtilmiştir. Sözleşmeler, elde edilen […]
ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının, Bakanlık mali tablolarında kaydedilmemesi önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin karşı taraf avukatlarına vekâlet ücreti ödemelerinde 998 Diğer Nazım Hesaplar ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerinde nazım hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2016 tarihli yazısında da, vekâlet ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idarelerin uluslararası kuruluşlara üyelikleri nedeniyle verdikleri taahhüt belgelerinin, muhasebe sisteminde uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelecekteki hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında yeterince yer bulamamaktadır. Merkezi […]
ÖZET: Engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerinde, kamu zararlarından kaynaklanan alacakların takip ve tahsil süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların tebliğ ve takibi için belirlenen süreler içinde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Özellikle, 2018 yılından itibaren bazı alacak dosyalarının tebligat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsilat sürelerinin uzamasına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlığın taşınırlara ilişkin hesaplarının Taşınır İcmal Cetvelleri ile doğrulanamadığını ve taşınırların amortismanlarının hatalı bir şekilde raporlandığını ortaya koymuştur. Özellikle, ÇSGB 2021 Yılı Bilançosunda yer alan 150 İlk Madde ve Malzeme, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar ile 255 Demirbaşlar hesaplarının, İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile tutarsızlık gösterdiği […]
ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen kira ve irtifak hakkı bedellerinin mali tablolarda doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in 13. maddesi gereğince, irtifak hakkı ve kullanım izni bedellerinin peşin, kira bedellerinin ise dört eşit taksitte tahsil edilmesi öngörülmektedir. Bu bedellerin zamanında tahsil edilmemesi durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]
ÖZET: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde, yetki devri yapılmamış illerde idari yaptırımların uygulanmasında gecikmeler yaşanmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi, denetim yetkisinin Bakanlığa ait olduğunu belirtirken, bu yetkinin il özel idareleri ve belirli kurumlara devredilebileceğini ifade etmektedir. Ancak, yetki devri yapılmayan yerlerde, denetimlerin gecikmesi nedeniyle çevre ihlallerine ilişkin tespit tutanakları, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri Alacaklı Hesabına ilişkin taahhüt kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, nazım hesapların doğru bilgi sunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplarla ilgili düzenlemeleri, bu hesapların idarelerin mali işlemlerine dair bilgi sağlama ve izleme işlevini üstlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kiralanan taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 264-Özel Maliyetler Hesabı’na kaydedilmediği ve doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 198’inci maddesi, bu hesabın kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi ve ekonomik değerinin kalıcı olarak artırılması amacıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 199’uncu madde gereği, özel maliyet […]
