Yurt Dışına Gönderilen Avans ve Krediler ile Bunların Mahsuplarının Muhasebe Kayıtlarında Yönetmelikte Belirtilen Kurların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışına gönderilen avans ve kredilerin muhasebe kayıtlarında, ilgili yönetmeliklerde belirtilen döviz kurlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin yurtdışı teşkilatlarına gönderdiği ön ödemelerin, verildiği tarihteki kurlar yerine, önceden belirlenmiş bir tarihin Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden kaydedildiği görülmektedir. Bu durum, geçmiş denetimlerde de gündeme gelmiş olup, 2021 […]

→

Elektronik Denetleme Sistemi Belediye Paylarının Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmemesi ve Önceki Dönemlere Ait Giderlerin 2021 Yılında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektronik Denetleme Sistemi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, belediye paylarının muhasebe hesaplarında yeterince takip edilmediği ve önceki yıllara ait giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin mali durumlarının doğru bir şekilde yansıtılması için muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması gerekmektedir. Ancak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, elektronik denetleme sistemi üzerinden elde […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı vergi dairesi başkanlıklarının elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito ve güvence bedellerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, bir yıl içinde geri alınması beklenmediği halde dönen varlıklar hesap grubu içerisinde izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde […]

→

Başka Kamu İdarelerinin Hatalı İşlemleri Nedeniyle Kaybedilen Davalarda Rücu Yoluna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediğini ortaya koymaktadır. İdari para cezaları, yetkili kamu idareleri tarafından vergi dairesi müdürlüklerine gönderilmekte, ancak bu cezaların sonradan ortadan kalkması durumunda ilgili idarelerce gerekli bildirimler yapılmamaktadır. Bu eksiklik, kamu alacaklarına ilişkin düzenlenen ödeme emirlerinin iptaline yönelik masrafların Başkanlık bütçesinden karşılanmasına […]

→

İl Müdürlükleri Tarafından Tahsil Edilen Gelirlere İlişkin Katma Değer Vergisinin Kayıtlara Alınmasında ve Ödenmesinde Hatalı ve/veya Farklı Uygulamalarda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlükleri tarafından tahsil edilen Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, bazı uygulama hataları tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il müdürlüklerinin mülkiyetindeki mal ve hakların kiralanmasından elde edilen KDV’nin muhasebe kayıtlarına düzgün bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymaktadır. Bazı müdürlükler, tahsil ettikleri KDV’yi kaydetmeden, özel gelir kalemlerine dahil ederek Bakanlık hesaplarına […]

→

Türev Ürün İşlemlerine İlişkin Faiz Gelir ve Giderlerinin Mevzuata Aykırı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Türev ürün işlemlerine ilişkin faiz gelir ve giderlerinin muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata uygun bulunmamıştır. Bakanlık tarafından borç ve risk yönetimi amacıyla kullanılan türev ürünlerin muhasebe kayıtları, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne (GYMY) aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, türev ürünlerin mali varlık […]

→

Yapım İşi Niteliğindeki Bazı İmalatların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yürütülen bazı yapım işlerine ilişkin ödemelerin yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymuştur. Yapılması gereken, bu ödemelerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi iken, bazıları 252 Binalar Hesabına veya doğrudan 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187 ve 188’inci maddeleri, bu tür ödemelerin nasıl kaydedileceğini […]

→

Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa yapılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde 380/480 No.lu Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür bağışların bütçeye gelir kaydedilmesi ve şart kılındığı amaçlar doğrultusunda harcanabilmesi için ödenek kayıtlarının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Gelir Kaydedilmesi Gereken Tahsilatın Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, gelir kaydedilmesi gereken tahsilatların emanetler hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanetler hesabının, tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Emanet olarak tahsil edilen tutarlar, bu hesaba alacak olarak kaydedilirken, diğer hesaplar borçlandırılmaktadır. Ayrıca, bütçeye gelir yazılması gereken tutarların da doğru bir şekilde […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Katkı Taahhüt ve Ödemelerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yönelik katkı taahhüt ve ödemelerinin nazım hesaplarda yeterince izlenmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin varlık ve yükümlülüklerini izlemek için nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında kaydedilmediği için yalnızca gerçekleşen giderler mali tablolara yansımakta, kalan taahhüt […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında İzlenmesi Gereken Taşınırların Maddi Duran Varlıklara İlişkin Diğer Hesaplarda Kayıt Altına Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinin taşınır envanterlerinde güvenlik kamera sistemlerinin maliyetlerinin 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206. maddesi, bu hesabın kapsamını belirlerken, taşınır mal yönetmeliği ve genel tebliğler de ilgili kayıtların nasıl yapılması gerektiğini açıklamaktadır. Özellikle, […]

→

Yabancı Para Cinsinden Kesin Teminat Mektuplarının Yanlış Döviz Kuru Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü’nde çalışan işçi kadrosundaki personelin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi […]

→

Mevcut Ödenekler Üzerinde Ödeme Taahhüdüne Girilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ait sözleşmelerde, yüklenicilere taahhüt edilen ödeme tutarlarının, sözleşme tarihlerindeki mevcut ödeneklerle karşılanamadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 26. maddesi, yüklenmeye girişimin yalnızca yeterli ödeneğin bulunduğu durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, harcama […]

→

Üretimi Teşvik Primi Ödemelerinin, İşletmenin Bünyesinde Görev Alan ve Karın Elde Edilmesinde Emeği Geçen Personele, Katkıları Oranında Yapılmaması (Mülga GTHB) (Sayıştay)

ÖZET: Üretimi teşvik primlerinin ödenmesi sürecinde, işletme bünyesinde görev alan ve kârın elde edilmesine katkıda bulunan personelin katkı oranlarına dikkat edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı döner sermaye işletmelerinin kâr paylarının dağıtımında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 969 sayılı kanunun 3. maddesi, kârın en fazla %80’inin, kâr elde […]

→