Engelli Evde Bakıma Destek Yardımı Ödemelerinde Tespit Edilen Kamu Zararlarından Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Süreçlerinde Mevzuatta Belirlenmiş Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerinde, kamu zararlarından kaynaklanan alacakların takip ve tahsil süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların tebliğ ve takibi için belirlenen süreler içinde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Özellikle, 2018 yılından itibaren bazı alacak dosyalarının tebligat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsilat sürelerinin uzamasına […]

→

Taşınırlara İlişkin Hesapların Taşınır İcmal Cetvelleri ile Teyit Edilememesi ve Taşınırların Amortismanlarının Doğru Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlığın taşınırlara ilişkin hesaplarının Taşınır İcmal Cetvelleri ile doğrulanamadığını ve taşınırların amortismanlarının hatalı bir şekilde raporlandığını ortaya koymuştur. Özellikle, ÇSGB 2021 Yılı Bilançosunda yer alan 150 İlk Madde ve Malzeme, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar ile 255 Demirbaşlar hesaplarının, İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile tutarsızlık gösterdiği […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Kira ve İrtifak Hakkı Bedellerinin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen kira ve irtifak hakkı bedellerinin mali tablolarda doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in 13. maddesi gereğince, irtifak hakkı ve kullanım izni bedellerinin peşin, kira bedellerinin ise dört eşit taksitte tahsil edilmesi öngörülmektedir. Bu bedellerin zamanında tahsil edilmemesi durumunda, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]

→

Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği Kapsamında Yetki Devri Yapılmayan İllerde İdari Yaptırımların Gecikmeli Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde, yetki devri yapılmamış illerde idari yaptırımların uygulanmasında gecikmeler yaşanmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi, denetim yetkisinin Bakanlığa ait olduğunu belirtirken, bu yetkinin il özel idareleri ve belirli kurumlara devredilebileceğini ifade etmektedir. Ancak, yetki devri yapılmayan yerlerde, denetimlerin gecikmesi nedeniyle çevre ihlallerine ilişkin tespit tutanakları, […]

→

Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri Alacaklı Hesabına Yapılması Gereken Taahhüt Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri Alacaklı Hesabına ilişkin taahhüt kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, nazım hesapların doğru bilgi sunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplarla ilgili düzenlemeleri, bu hesapların idarelerin mali işlemlerine dair bilgi sağlama ve izleme işlevini üstlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

Kiralanan Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Özel Maliyetler Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiralanan taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 264-Özel Maliyetler Hesabı’na kaydedilmediği ve doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 198’inci maddesi, bu hesabın kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi ve ekonomik değerinin kalıcı olarak artırılması amacıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 199’uncu madde gereği, özel maliyet […]

→

Lisanssız Yenilenebilir Üretim Tesisi Proje Onay ve Kabul İşlemleri Karşılığında Hizmet Bedeli Alınmasına İlişkin Yasal Düzenleme Yapılmasının Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Lisanssız yenilenebilir enerji üretim tesislerine yönelik proje onay ve kabul işlemleri için hizmet bedeli alınmasına ilişkin yasal düzenlemelerin gerekliliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ), Bakanlık tarafından devredilen yetki çerçevesinde bu hizmetleri sunmakta, ancak alınan bedellerin hukuki dayanağı bulunmamaktadır. Bu durum, TEDAŞ aleyhine açılan davalar sonucunda alınan bedellerin iade […]

→

YMM KDV İadesi Tasdik Raporlarının İlgili Vergi Daireleri Tarafından Ön Kontrole Tabi Tutulmadan Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, net alanı 150 m²’nin altında olan konut teslimlerine ilişkin KDV iadesi işlemlerinde Yeminli Mali Müşavir (YMM) raporlarının incelenmesi sonucunda, bu raporların ilgili vergi daireleri tarafından ön kontrole tabi tutulmaksızın kabul edildiği tespit edilmiştir. 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’na dayanan 9 seri no’lu […]

→

Tahsis Süresi Sona Eren Taşınmazların Tahliye Edilmemesi ve Bunlar İçin Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın izniyle spor federasyonlarına ücretsiz tahsis edilen taşınmazların tahliye süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İl müdürlükleri, tahsis süresi sona eren taşınmazlar için tahliye talebinde bulunmamış ve bu taşınmazların fiili kullanımı devam etmesine rağmen ecrimisil bedeli talep edilmemiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun ek 11’inci maddesi, il […]

→

Kullanılan Tüketim Malzemelerinin Dönemsel Çıkış Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Ankara, Çorum, Hakkari, Kilis ve Tokat İl Göç İdaresi Müdürlükleri tarafından kullanılan tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tüm taşınır işlemlerinin kayıt altına alınması zorunludur. Bu kapsamda, tüketim malzemelerinin giriş ve çıkış […]

→

Stoklarda Bulunan Altın ve Gümüşlerin Mali Tablolarda Gerçeğe Uygun Değeriyle Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Stoklarda bulunan altın ve gümüşlerin mali tablolarda gerçeğe uygun değerleriyle gösterilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üretimde kullanılan bu değerli metaller, idare tarafından belirlenen takdiri bedel (iz bedeli) üzerinden kaydedilmiştir. Cumhuriyet altınları, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından basılmakta ve müşterilere teslim edilen külçe altınlar, muhasebe kayıtlarında belirli bir yöntemle […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Bazı Yapım İşlerinde İş Artışı ve Eksilişine Gidilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmemesine rağmen iş miktarında artış ve eksiliş yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi, 2863 sayılı Kanun kapsamındaki kültürel varlıkların projelerinin bu kanuna tabi olmadığını belirtmektedir. Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği’nin 27. maddesi, acil durumlarda belirli tutarların […]

→

Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Benzer Nitelikteki Mal Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin kırtasiye, bilgisayar malzemesi ve toner alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu alımlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen ihale usullerine aykırı olarak, benzer nitelikteki mal alımlarının parçalara bölünmesi suretiyle yapılmıştır. Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, askeri kantinlerin mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine ilişkin esasları belirlemekte, 2. maddesi ise bu kanunun kapsamına giren tüm mal ve hizmet alımlarının bu hükümler çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu İhale Kurulu, askeri […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerinde Hizmet Sunum Alanları İçin Isıtma ve Soğutma Giderlerinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Özel İş Birliği Modeli çerçevesinde işletilen şehir hastanelerinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ısıtma ve soğutma giderlerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Çamaşır, yemek, laboratuvar, görüntüleme ve sterilizasyon hizmetleri için görevli şirketlerin birim fiyat tekliflerine bu giderlerin dahil olmasına rağmen, enerji tüketim bedellerinin mahsup edilmediği ortaya çıkmıştır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, bu hizmetlerin sunulabilmesi […]

→