ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, bir belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği bazı giderler için katma değer vergisinin indirim konusu yapılması, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerine ilişkin işlemlerinin vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Bir kısım taşınmazların ihale yapılmadan kiraya verilmesi ve ihale ile kiraya verilen taşınmazların sözleşme sürelerinin encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale süreci olmaksızın encümen kararıyla kiralandığı ve ihale ile kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin sona erdiğinde, yeniden ihale […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların imar mevzuatı çerçevesinde etkin bir şekilde denetlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İmar Kanunu’na göre, belediye ve mücavir alanlarda inşa edilecek tüm yapılar, ilgili mevzuat hükümlerine uymak zorundadır. Bu kapsamda, ruhsat alınmadan inşa edilen yapılar, tespit edildiklerinde mühürlenmekte ve yapı sahiplerine uygun hale getirme veya ruhsat alma […]
BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Verileri Arasında Tutarsızlık Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
ÖZET: Düzce Belediyesi’nde, daimi ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtirken, yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve gelirlerini takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mali […]
ÖZET: Düzce Belediyesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı amacıyla kurduğu Düzce Belka AŞ’ye yaptığı toplam 84 milyon TL tutarındaki hakediş ödemelerinin, bankaya sermaye taahhüdü ödemesi olarak bildirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmaması anlamına gelmektedir. İlgili mevzuat, […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki arsaların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, satış bedelinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü ve kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bilecik Belediyesi’nin imtiyaz yoluyla devredilen katı atık hizmetlerine ilişkin takip ve kontrol mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, katı atıkların toplanıp toplanmadığını, toplanan miktarları ve faturalandırma bilgilerini yeterince denetlememektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere çevre sağlığı ve katı atık hizmetleri konusunda yetki vermekte, bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla devredilebileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Bolu Belediyesi’ne ait Kılıçarslan Mahallesi’ndeki Şehirler ve İlçeler Arası Terminal Alanı’nın kiralanmasına yönelik düzenlenen şartnamelerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uygun olarak, ihale şartnamelerinin işin genel, özel, teknik ve idari esaslarını içermesi beklenmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şartnamelerde işin niteliği, süre uzatımı ve gecikme cezaları gibi kritik unsurların yer almadığı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, enflasyon düzeltmesi işlemleri sonucunda 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’ndaki tutarın ilgili hesaplara mevzuata uygun olarak aktarılmadığını ortaya koymuştur. 16 Aralık 2023 tarihli 85 Sıra No.lu Genel Tebliğ ile belirlenen usul ve esaslara göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılması ve raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taşınır işlemlerinin yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, taşınırların muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı ve malzeme giriş-çıkış işlemlerinin hatalı yapıldığı görülmüştür. Taşınırların kayıtlardan çıkışı, tüketim yapılmadan gerçekleştirilmiş, bu da yıl sonunda ambarlardaki […]
ÖZET: Yol yapımı için edinilen ilk madde ve malzemelerin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan karayolları ve trafik malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nda kaydedilmesine rağmen, bu malzemelerin kullanımı sırasında 630 Giderler Hesabı’na aktarılmıştır. Böylece, bu malzemelerin maliyetleri, inşa […]
ÖZET: Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan payların, Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 15’inci maddesi, birlik üyelerinin katılım paylarının birliğin gelirleri arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü’nün 20’nci maddesi, üyelik aidatlarının belirli oranlarda alınacağını hükme bağlamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Kilis ilinde abonelerin kullandığı su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen, idarenin bu sayaçların yenileme işlemlerini zamanında gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süreleri 10 yıl olarak belirlenmiştir. Kullanıcıların, süresi dolmuş sayaçları takip eden yıl içinde değiştirmesi zorunludur. Aksi takdirde, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu uyarınca […]
