ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kredi hesaplarının yönetiminde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin İller Bankası’ndan aldığı kredilerin, vadesi bir yılın altında olanlar için kullanılması gereken 300 Banka Kredileri Hesabı yerine, 400 Banka Kredileri Hesabı üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, 300-Banka Kredileri Hesabı’nın kısa vadeli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, binaların kullanımı ile birlikte mükellefiyetin başladığı ve her […]
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen bazı iş yerlerinin, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye sınırları içinde kiralanan 50 iş yerinden yalnızca 7’sinin gerekli ruhsata sahip olduğu belirlenmiştir. Diğer iş yerleri, çeşitli sebeplerle ruhsatlandırılmadan çalışmaya devam etmekte, bu durum ise belediyenin iş […]
ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve vergi değeri hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, bina ve arazinin vergi değerinin belirlenmesi ile verginin hesaplanmasında yanlışlıklar yapıldığını ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, vergi matrahının bu kanuna göre belirlenen vergi değerine dayanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, mevzuatın belirlediği harcama sınırlarının aşılarak, düğünlerde çeyrek altın ve bazı kişilere hediye olarak bal ve kaşar peyniri alımları yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerinin mahalli ihtiyaçlarla sınırlı olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin kira alacaklarının önemli bir kısmının takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, kira sözleşmelerine dayalı olarak tahakkuk ettirilen taşınmaz kira gelirlerinin yeterince izlenmediğini ve tahsilat süreçlerinde gerekli özenin gösterilmediğini göstermektedir. Sonuç olarak, 2024 yılı itibarıyla yasal takibi yapılmayan ve tahsil edilmeyen 630.530,00 […]
ÖZET: Yapım işlerinin hizmet alımı olarak ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesine göre, kamu kurum ve kuruluşları, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini belirli esaslara göre yürütmekle yükümlüdür. Bu çerçevede, hizmet ve yapım kavramları, kanunun 4’üncü maddesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımları nedeniyle devreden Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, KDV tutarlarının yalnızca katma değer vergisi tahsilatı yapılan işlemlerle sınırlı kalmadan, indirilecek vergi kapsamında kaydedildiği ve bu durumun 190 Devreden KDV Hesabı’nın mali tablolarda yüksek tutarlara ulaşmasına neden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı gelirleri için tahsilat/tahakkuk oranlarının beklenenin altında olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin […]
ÖZET: Gelir tahakkukları ve gelecek aylara/yıllara ait gelir hesaplarının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, belediyenin tahakkuk ettirilmiş faiz ve gelecek dönemlere ait kira gelirleri için gerekli hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gelir tahakkukları ve gelecek […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçların sorgulanmadan hakediş ödemelerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, hakediş ödemeleri öncesinde işverenlerin ve varsa alt işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borç durumlarını kontrol etmemiştir. İlgili yönetmelik, hakediş ödemelerinin, işverenin borçlarının bulunmaması koşuluyla gerçekleştirileceğini ve bu borçların sorgulanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin 6. […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine ilişkin tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme ve kullanma suyunun temini ile kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi için gerekli olan Tarifeler Yönetmeliği’nin henüz hazırlanmadığı ve yürürlüğe girmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe sınırının aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden alacaklarının tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybı riski ile karşı karşıya kalmasına ve alacakların etkin bir şekilde takip edilmemesine yol açmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme sorumluluğunu […]
ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, doğrudan hizmet alımı yapabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare […]
