Şirket Tarafından Yapılan Bazı Ödemelerde Kamuya Olan Borçlarla İlgili Gerekli Sorgulamaların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yaptığı bazı ödemelerde, alt yüklenicilere ve mal ile hizmet alımlarına ilişkin olarak hak sahiplerinin kamuya olan borç durumlarının sorgulanmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu durum, Tahsilat Genel Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili yönetmelikte, 4734 sayılı Kanun kapsamında bulunan kurumların, mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları […]

→

Kaçak Su Kullanımının Denetiminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kaçak su kullanımının denetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonesiz ve sayaçsız su kullanımlarının mevzuata aykırı şekilde devam ettiğini ortaya koymaktadır. İlgili idarelerin bu konuda gerekli denetimleri zamanında ve sürekli olarak gerçekleştirememesi, su kaynaklarının israfına ve kamu hizmetlerinin sürdürülebilirliğine olumsuz etki yapmaktadır. 5393 sayılı Belediye […]

→

Belediye Bütçesinden Karşılanması Gereken Temsil Ağırlama Kapsamındaki Alımların Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye bütçesinden karşılanması gereken temsil ve ağırlama giderlerinin, belediyeye ait bir şirket tarafından finanse edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, bu tür harcamaların belediye başkanının yetkileri arasında olduğunu belirtirken, 60. maddesi de bu giderlerin belediye giderleri arasında sayıldığını ifade etmektedir. Belediyeye ait şirketler, ticari amaçlarla kurulmuş tüzel kişiliklerdir ve Türk Ticaret […]

→

Sosyal Güvenlik Kesintilerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kesintilerinin Kuruma Gönderilmemesi Durumu 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, kesmiş olduğu sosyal güvenlik primlerini zamanında Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) iletmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 87. maddesi, prim ödeme yükümlülüğünün işverenler tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Aynı kanunun 88. maddesi ise, idare […]

→

Şüpheli Ticari Alacaklar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, şüpheli ticari alacaklar için gerekli karşılıkların ayrılmadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, dava veya icra aşamasında olan alacaklar ile borçlunun ödemediği küçük alacakların şüpheli alacak olarak kabul edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, 128 […]

→

Belediyenin Ortak Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer alan tutarın, belediyenin ortak olduğu Gölbelde İmar İnş. Mim. Müh. Taş. Soğuk Hava Deposu Tar.Tem. Mah.Tur. […]

→

Personele Maaş Unsuru Olarak Ödenen Ulaşım Yardımına İlave Olarak Aylık 50 Binişlik Ulaşım Kartı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi çalışanlarına maaş unsuru olarak sağlanan ulaşım yardımı dışında, aylık 50 binişlik ulaşım kartı verildiği belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, mevcut şirketlerden ya da yeni kurulacak […]

→

Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında belirlenen muafiyet oranlarının mevzuatta öngörülen %2 oranından yüksek olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerinde meydana gelebilecek doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırma zorunluluğunu düzenlemekte ve muafiyet oranını azami %2 olarak […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Vadesine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen depozito ve teminatların vadesine uygun olarak izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olmuştur. Yapılan incelemelerde, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda bir yıldan uzun vadeli depozito ve teminatların yer aldığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutmasını […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin gelir tarifelerinde bu bedellere yer verilmemesi, ilgili gelir kaleminin izlenmesini ve tahsil edilmesini engellemektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma […]

→

Belediye Tarafından Eksik Ödenen Hakediş Tutarlarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından eksik ödenen hakediş tutarlarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması, Alanya Belediyesi Personel Limited Şirketi’nin mali durumunu olumsuz etkilemiştir. Yapılan denetimlerde, şirkete yapılan hakediş ödemelerinin yalnızca işçilere ödenen net ücretler kadar gerçekleştirildiği, sözleşme giderleri ve diğer yükümlülüklerin ödenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin nakit akışını zorlaştırmış ve Sosyal Güvenlik Kurumu ile vergi dairelerine […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, geçici kabulü yapılan işlerin harcamalarının 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olduğu gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri gereğince, geçici kabul tutanaklarının onaylandığı tarihe kadar bu harcamaların […]

→

Aile Yardımı Ödemelerine Esas Alınan Aile Durum Tablosunda Hatalar Bulunması ve Personelden Bir Kısmına Mükerrer Eğitim Yardımı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aile yardımı ödemelerine ilişkin aile durum tablosunda tespit edilen hataları ve bazı personelin mükerrer eğitim yardımı almasını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, çocuğu olmayan bireylerin eğitim yardımı aldığı, çocuğu bulunmayanların aile yardımı ödemelerini çocuklu kişiler için belirlenen tutar üzerinden aldığı ve eğitim yardımını birden fazla kez aldığı belirlenmiştir. Personel ücretleri, […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesinin borç stoku, yasal borçlanma sınırını aşmıştır. Belediyenin borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılması sonucu belirlenen yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesi, belediyelerin borçlanma limitlerini belirlerken, bu limitlerin en son bütçe gelirleri ile yeniden değerleme […]

→

İlanen Tebliğe İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ilanen tebliğe ilişkin yasal prosedürlere uymadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 103. maddesi, tebliğin ilanla yapılabileceği durumları net bir şekilde belirlemektedir. Bu durumlar arasında muhatabın adresinin bilinmemesi, yanlış veya değişmiş olması gibi haller yer almaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, belediyenin bu şartlar sağlanmadan ilanen tebliğ yoluna gittiği görülmüştür. Örneğin, muhatapların tebliğden […]

→