ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletme birimleri arasında bazı olumsuz durumları ortaya koymuştur. Raporda, yedi birimin herhangi bir faaliyette bulunmadığı ve bir birimin gelirlerinin giderlerini karşılayamadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin yürütülmesi için belirli kurallar öngörmektedir. Bu kurallar, kaynakların ekonomik ve verimli […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatı yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili belediyenin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerini izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde düzen eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 2024 yılı yevmiye defterinde 70 adet boş kayıt tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde […]
ÖZET: Yozgat Bozok Üniversitesi’nde, 375 Sayılı KHK’nın Ek 25. maddesi uyarınca, hizmete ihtiyaç duyulan bazı akademik personelin başka üniversitelerde geçici olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu kurumlarında istihdam edilen personelin, kurumlarının onayıyla bir yıl süreyle diğer kamu kurumlarında görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu yetki kamu yararı ve hizmet gereklilikleri doğrultusunda kullanılmalıdır. Yapılan denetimlerde, geçici […]
ÖZET: İl Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenin bu yükümlülükleri yerine […]
ÖZET: Müdürlük kadrolarına vekaleten atama uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde yaygın bir şekilde kullanılmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların çeşitli nedenlerle görevlerinden geçici olarak ayrılması durumunda vekil atamalarını düzenlemektedir. Ancak bu atamalar, yalnızca belirli koşullar altında geçici ve istisnai hallerde yapılmalıdır. Vekaleten atama, kamu hizmetlerinin sürekliliğini sağlamak […]
ÖZET: Üniversite kadrosundaki doçent ve profesör unvanına sahip öğretim üyelerinin, mesai saatleri dışında özel hastanelerde çalışmaları karşılığında elde ettikleri gelirler üzerinden bilimsel araştırma payı kesintisi yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 36. maddesinin yedinci fıkrası, bu öğretim üyelerinin belirli şartlarla özel hastanelerde çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Aynı kanunun 58. maddesi ise, bu gelirlerin döner sermaye işletmesinin […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 01.04.2024-31.12.2025 dönemini kapsayan ve Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-YEREL SEN arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmeye, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı ve sözleşmenin konusuyla ilgisi olmayan hükümler eklenmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin haklarının ve ödeneklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgular. Kamu […]
ÖZET: Evsel katı atık bertaraf hizmetleri için ödenmesi gereken ücretlerin eksik tahsil edilmesi ve sanayi kuruluşlarıyla yapılan sözleşmelerin gerçek personel sayısını yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımakla yükümlüdür. Ancak, bu hizmetler için alınan ücretlerin tam maliyetleri yansıtmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ikinci öğretim tezsiz yüksek lisans programlarından elde edilen gelirlerin %10’luk payının öğrenci hizmetleri için ayrılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 46. maddesi, ikinci öğretim ücretlerinin öğrenci cari hizmet maliyetinin yarısından az olamayacağını ve bu gelirlerin beslenme, barınma, sağlık, spor, kültür gibi sosyal hizmetlerde kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Ek 27. […]
ÖZET: Ödemelerde vergi borcu yoktur sorgulamasının, istihkak sahipleri yerine onların avukatları adına yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri, ödemelerde vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair sorgulamayı doğrudan istihkak sahipleri adına gerçekleştirmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu sorgulamaların avukatlar adına yapıldığı ve bazı istihkak sahiplerinin borçlarının göz ardı edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında 241 numaralı hesapta yer alan verilerin doğruluğu sorgulanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kurumunun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların durumu hakkında birimler arasında bilgi akışındaki eksikliklerden kaynaklanmakta ve mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak değerlendirilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara […]
ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin yükümlülüklerini vade yapısına göre sınıflandırmadan, yalnızca kısa vadeli hesaplarda kaydettiğini göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, vadesi bir yıl veya daha kısa olan yükümlülüklerin kısa vadeli, bir yıldan uzun […]
BULGU: Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresince jenaratörler için doğrudan temin ile akaryakıt alımı’nda sözleşmeye göre depolara yapılan teslimatların tartılarak veya ölçülerek mal miktarı tespit edildikten sonra kabulünün yapılması gerekmekte iken malın herhangi bir ölçümü yapılmadan muayene ve […]
