BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli şart ve özellikler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylarının bütçeye önemli bir yük getirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kamu kaynaklarını etkili ve verimli bir şekilde kullanma sorumluluğunu vurgularken, 8. madde de bu kaynakların […]
ÖZET: Millet Bahçesi altyapı ve çevre düzenlemesi projesinde, yüklenicinin işin tamamlanma süresini aşmasına rağmen, resmi olarak zamanında tamamlandığına dair işlemler yapılmıştır. Projenin sözleşmesine göre bitiş tarihi 29 Aralık 2023 olarak belirlenmişken, 7. hakediş 7 Şubat 2024 tarihine kadar gerçekleştirilen işler için düzenlenmiştir. Bu süre zarfında gecikme cezası uygulanmış, 8. hakediş ise 8 Şubat 2024 tarihine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerine ilişkin tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İlgili gelirlerin muhasebe kayıtlarına alınması, tahsilat aşamasında yapılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, tahakkuk esasını ekonomik değerlerin yaratılması, dönüştürülmesi veya el değiştirmesi gibi durumlarda muhasebeleştirilmesi olarak tanımlamaktadır. Kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiği de belirtilmiştir. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinde vergi borcu ve sosyal güvenlik primine ilişkin belgelerin güncel olmaması tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereği, bu belgelerin ödeme günü itibarıyla geçerli olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, belgelerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmadığını, kayıt formlarının düzenlenmediğini ve icmal cetvellerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, gayrimenkullerin mevcut kullanım şekilleri ile tapu […]
ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin incelenmesi sonucunda, projeler arasında ve mahal listeleriyle projeler arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale sürecinin belirli şartlar altında yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, uygulama projelerinin eksikliği, ihale aşamasında belirsizlikler yaratmakta ve bu durum, yüklenicilerin gerçekçi teklifler vermesini zorlaştırmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin danışmanlık hizmet alımında ön ödeme sınırlarına uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenen usul ve esaslara uygun olarak alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, harcama […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren özel halk otobüsleri ve minibüslerin, İl/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süre belirtilmeksizin süresiz olarak hak sahibi olduklarını ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Genelge, kamu kaynaklarının tasarruflu ve amacına uygun bir şekilde kullanılmasını öngörmektedir. Bu genelge kapsamında, belediyelerin yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile taşınır ve taşınmazların kullanımı için belirli tedbirlere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin gıda kolisi dağıtımına ilişkin önemli eksiklikleri ortaya koymaktadır. Belediyenin, bütçesinden aldığı gıda kolilerinin dağıtımına dair gerekli teslimat belgelerini düzenlemediği ve bazı kolilerin yetki alanı dışında dağıtıldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereği, belediyelerin satın aldıkları malzemeleri kayda alması ve dağıtım sırasında gerekli belgeleri düzenlemesi zorunludur. Ancak, 2024 […]
ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin muhasebe sisteminde, 102 Bankalar Hesabı’nın yardımcı hesap kodlarında izlenmeyen mevduat hesapları olduğu ve yabancı para cinsinden açılan hesapların mevzuata uygun olarak değerlenmediği görülmüştür. Bu durum, dönem sonu bakiyelerinin banka […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış kaydı ve kapanış kaydı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarındaki bazı hesapların, 2023 yılı bilançosundaki tutarlarla uyumsuz olmasına yol açmıştır. Ayrıca, beş yılını dolduran faaliyet sonuçlarının 500-Net Değer Hesabına aktarılmadığı ve bazı hesapların dönem sonunda kapatılmasına […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı kanunun yürürlüğe girmesiyle, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının uygulanacağı belirtilmiştir. Bu değişiklik, hafta tatili kavramını metinden çıkarmış ve yalnızca ulusal bayram […]
ÖZET: Beyanname vermeyen vergi mükellefleri hakkında gerekli cezaların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu çerçevesinde, mükelleflerin beyanname verme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda vergi ziyaı ve usulsüzlük cezalarının uygulanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı mükelleflerin ilan ve reklam vergisi beyannamelerini süresinde vermediği, buna rağmen cezai işlemlerin […]
