ÖZET: Sözleşme imzalanmadan önce, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istekli tarafından sunulması gereken belgelerin temin edilmediği durumlarda, ilgili kişilerin ihale dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Denetim raporları, bu süreçte gerekli belgelerin sunulmadığı halde sözleşme imzalanmasının, şeffaflık ve eşit muamele ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve […]
ÖZET: Kurumun evsel katı atık gelirlerini cari giderler için kullanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 3. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve giderilmesi için yapılan harcamaların kirleten tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 2. maddesinde, kirleten tanımı, çevre kirliliğine yol açan gerçek ve tüzel kişileri kapsamaktadır. Evsel katı atık ise, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans, sertifika alımları ve program güncellemeleri için yaptığı harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, toplamda 429.614,86 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonu bilançosunda 260 Haklar Hesabı ve 268 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelere ait taşınmazların encümen kararı olmaksızın ve ihale yapılmadan kiralandığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazların kiralanması işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 34. maddesi, taşınmazların kiralanmasının encümenin yetkileri arasında olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların kiraya verilmesi işlemleri, […]
ÖZET: Taşınmaz mal yönetiminde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. İlçe belediyesine ait taşınmazların büyük bir kısmı, belediye tarafından bilinmemekte ve bazıları izinsiz olarak işgal edilmektedir. Kira borçlarını ödemeyenler hakkında hukuki süreçler başlatılmamış, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashih işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca, kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve cins tashihleri ile değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince gerekli formlar ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmemesi, mali tablo ve raporlarda 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252 Binalar gibi hesapların gerçek […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin mülkiyetine ait taşınmazlar üzerinde düğün salonu ve akaryakıt istasyonu yapılması için gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin irtifak hakkı kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle gerekli tapu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisi vermekte; ancak bu hakların resmi olarak tescil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile olan mali ilişkilerinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyenin vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir tutarsızlık olduğu belirlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Kanunu’na göre, belediyelerin İLBANK’a ortak olduğu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde bazı usulsüzlükler tespit etmiştir. Rapor, belediyeye hibe yoluyla devredilen bir şirkette istihdam edilen işçilerin, zabıta hizmetlerinde görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtirken, Belediye Zabıta Yönetmeliği de zabıta personelinin kimlerden oluştuğunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının hangi kriterlere göre amortisyona tabi tutulacağını, uygulanacak yöntem ve oranları belirlemektedir. Bu tebliğe göre, duran varlıkların maliyet bedeli, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için harcadıkları tutarların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemelere uyulmadan gerçekleştirilen işlemler, mali tabloların doğruluğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 437 adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı […]
ÖZET: Belediye başkanının, belediyeye ait personel şirketinde müdür olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, belediye başkanının belediyeye karşı taahhütte bulunduğunu göstermektedir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel hizmet alımlarını belirli şartlar […]
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, 36 taşıtın belediye adına tescil kaydı bulunmasına rağmen bu araçların belediye envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bazı gelir kalemlerinde tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme sorumluluğu yüklemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ise mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin bu süreçleri yürütme […]
