Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kurumun aktifinde bulunan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıracak nitelikteki harcamaların, ilgili varlıkların değerine eklenmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı […]

→

İş Artışı Yapılan ve Fiyat Farkı Verilen Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigorta Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İş artışı ve fiyat farkı uygulanan yapım işlerinde, tüm risklerin sigorta bedellerinin güncellenmemesi önemli bir sorun olarak ortaya çıkmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun, yüklenicilerin iş yerlerindeki araç, malzeme ve tesislerin korunması için gerekli olan “all risk” sigortasının zamanında yapılmadığını göstermektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartnameler, yüklenicilerin, işin başlangıç […]

→

Belediye Tarafından Kiracı, İşgalci ve Hizmet Sunucusu Olanlara Ara (Süzme) Sayaç Marifetiyle Su ve Elektrik Tedarik Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye mülkiyetindeki taşınmazlarda kiracı veya işgalci olarak bulunan kişiler ile hizmet sunucularına, usulsüz bir şekilde ara (süzme) sayaçlar aracılığıyla su ve elektrik sağlandığı tespit edilmiştir. Gaziantep Büyükşehir Belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla 2560 sayılı Kanun çerçevesinde Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (GASKİ) kurarak, suyun […]

→

İdarenin Geçmiş Yıllarda Almış Olduğu Araçlara Ait Taksitlerin Vadesinde Ödenmemesi ve Kurdaki Artıştan Kaynaklı Olarak Ekstra Maliyete Katlanması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin geçmiş yıllarda satın aldığı araçlara ilişkin taksit ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve döviz kurlarındaki artış nedeniyle ek maliyetler oluştuğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin envanterindeki bazı taşıtların ödemeleri, belirlenen plana uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Faiz yükümlülüğü olmamasına rağmen, 31 Aralık 2024 itibarıyla toplam 22.505.166,24 Euro tutarında ödenmemiş borç bulunmakta ve bu […]

→

Vergi ve SGK Borcu Sorgulaması Sonucu Borçlu Olduğu Görülen Belediye Şirketlerinden Gerekli Kesintilerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde, vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik borcu sorgulaması yapılmasına rağmen gerekli kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare, ortağı olduğu şirketlerden aldığı hizmetler için yaptığı ödemelerde borçlu durumdaki şirketlerden kesinti yapmaksızın doğrudan ödeme gerçekleştirmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve diğer ilgili […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Hiç Ödenmemesi veya Vergi ve Sigorta Primi Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ESHOT Genel Müdürlüğü tarafından, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personele ilişkin hakedişlerin bazı aylarda hiç ödenmediğini veya yalnızca SGK primi ve vergi tutarı kadar eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirebilmektedir. Ancak, ESHOT’un İZELMAN ve İZENERJİ Personel […]

→

Abone Bilgilerindeki Eksiklikler Nedeniyle İcra Takibinde Güçlükler Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Abone Bilgi Yönetim Sistemi (ABYS) ve abonelik sözleşmelerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile vergi kimlik numarasının eksikliği, icra takip süreçlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. Bu durum, abonelerin borçlarının yasal yoldan tahsil edilmesini engelleyerek, hukuki süreçlerin aksamasına neden olmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin etkinliğini […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerde çalışan personelin yıllık fazla çalışma saatlerinin mevzuatta belirtilen azami 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesi, fazla çalışma ücretini düzenlerken, yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. İş Kanunu’na İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği de bu durumu […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitine Esas Alınan Rayiçlerin Ticaret ve/veya Sanayi Odasına Onaylatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan eklenmesi gereken imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde kullanılan rayiçlerin, Ticaret ve/veya Sanayi Odası’ndan onay alınmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, bu rayiçlerin onaylanmasının gerekliliğini vurgulamakta ve onaylanmamış rayiçlerin geçerlilik taşımadığını belirtmektedir. Bu […]

→

Hibe Olarak Edinilen Taşınırların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Hibe olarak edinilen taşınırların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından hibe olarak alınan 108 adet sayacın muhasebe sistemine kaydedilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağış ve yardımların kamu geliri olarak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı ve bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunların muhasebeleştirilmesi konusundaki esasları ortaya koymaktadır. […]

→

Hurdaya Ayrılan Varlıkların Çıkış İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan varlıkların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından kullanılma imkânını kaybeden maddi duran varlıkların elden çıkarılması sürecinde gerekli muhasebe işlemlerinin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların kaydedilmesi ve izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, hurdaya ayrılan varlıkların […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Teminle Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik satın alma işlemlerini incelemiştir. Yapılan denetimlerde, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla doğrudan temin yöntemi kullanılarak alımların kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve […]

→

Faturalarda Bulunması Gerekli Asgari Bilgilerin Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin faturalarda gerekli asgari bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, faturanın ticari bir belge olarak tanımlanırken, 230. maddesi ise faturalarda bulunması gereken asgari bilgileri belirlemektedir. Bu bilgiler arasında fatura tarihi, seri ve sıra numarası, düzenleyenin ve müşterinin kimlik bilgileri, malın veya hizmetin […]

→

Dağıtım Şirketinin Kullanımında Olan Elektrik Trafo Alanlarından Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli elektrik trafo alanları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu madde, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil […]

→