Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin bazı birimlerinde taşınır işlemlerinin yürütülmesinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetimler sonucunda, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olmayan uygulamaların varlığı ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, taşınırların ambarlarda muhafaza edilmesi gerektiğini belirtirken, bu taşınırların ilgili belgelere dayalı olarak teslim edilmesi ve iade işlemlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetimlerde ambarlarda düzenin […]

→

Satılmak Üzere Üretimi Yapılan Mamullerin, Stok Kayıtlarına Alınmadan Satışının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmeleri tarafından üretilen mamul ürünlerin, stok kayıtlarına alınmadan satışının yapıldığını ortaya koymuştur. Bu ürünler arasında buğday, arpa, mısır, süt, peynir ve pasta gibi çeşitli mamuller bulunmaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyet hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Memur Öğle Yemeği Hizmetinin İhalesiz Olarak Protokolle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki memurlar için öğle yemeği hizmetinin, ihale sürecine tabi olmaksızın bir protokol aracılığıyla sağlandığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarında şeffaflık, rekabet ve eşit […]

→

Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabına Kaydedilerek Bilanço Hesaplarında Gözükmesi Gereken Harcamaların Gider Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek aylara ait giderlerin muhasebe kayıtları, mevcut dönemde ortaya çıkan ancak ilerleyen dönemlerdeki harcamaları kapsayan peşin ödemelerle ilgili olarak doğru şekilde yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine uygun olarak, bu harcamaların “Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı”na kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 1. maddesi, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık […]

→

Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi Binasının Üçüncü Kişilerin Kullanımına Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin üçüncü şahısların kullanımına devredilmesiyle ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Üniversite, PTT AŞ ile 06.10.2021 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin belirli katlarını kullanma hakkına sahip olmuştur. Ancak, bu alanların PTT AŞ’den izin alınmaksızın üçüncü kişilere sergi amaçlı devredildiği tespit edilmiştir. Protokolde, […]

→

Açık İhale Usulüyle Yapılması Gereken ve Önceden Öngörülebilecek İşlerin Eşik Değerlerin Altında Kalmak Amacıyla Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken işlerin, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yaptırıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtirken, doğrudan temin yönteminin ihale usulleri arasında yer almadığı vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’ne bağlı Döner Sermaye İşletme Birimlerinden bazıları uzun süredir faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletmeleri kurma yetkisini belirlerken, bu işletmelerin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumlarının esas işlevlerini aksatmadan yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği de, bu işletmelerin […]

→

Tıbbi Sarf Malzemelerinin Son Kullanma Tarihlerinin Şartnameye Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi sarf malzemeleri alım ihalelerinde, yükleniciler tarafından sunulan bazı ürünlerin son kullanma tarihlerinin teknik şartnamelere uygun olmadığı, ancak yine de kabul edildiği belirlenmiştir. İhalelerde, malzemelerin teslim tarihinden itibaren en az bir yıl veya iki yıl miatlı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak denetimlerde, bu koşullara uymayan ürünlerin kabul edildiği tespit edilmiştir. Örneğin, 2024/195789 kayıt numaralı Nöroloji […]

→

Üniversite Adına Kabul Edilen Patentin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite adına yapılan patent başvurularından birinin kabul edilmesine rağmen, bu patentin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmesi, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde bu patent hakkının izlenmediği ve patent başvuru ücretlerinin doğrudan […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerine Ait Elektrik, Su ve Isınma Giderlerinin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne bağlı üniversite birimlerinin elektrik, su ve ısınma giderlerinin büyük bir kısmının özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesinin, ilgili yükseköğretim kurumunun bütçesinden ödenek sağlanması koşuluyla desteklenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye gelirlerinden elde edilen tutarın belirli oranlarda mal ve hizmet alımları için kullanılmasını […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında tespit edilmiştir. Genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, fakülte ve yüksekokul sekreterliği gibi pozisyonlarda, Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmeti sunacak kişilerin asaleten atanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 86. maddesi, asaleten atama yapılamadığı durumlarda vekaletle atama yapılabileceğini belirtse de, bu durum yalnızca kadroların […]

→

Teknokent A.Ş.’nin Elektrik Faturalarını Zamanında Ödemeyerek Nakit Akış Dengesini Bozması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Teknokent A.Ş.’nin elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi, nakit akış dengesini olumsuz etkilemiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, şirket, üniversitenin elektrik tesisatından faydalanmakta ancak elektrik aboneliğini kurmamıştır. Bu durum, elektrik ihtiyacının süzme sayaçlar aracılığıyla karşılanmasına yol açmıştır. İncelemeler, bazı aylarda tahsilatların gecikmeli veya kısmi yapıldığını göstermekte, bu da üniversitenin mali durumunu etkilemektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme […]

→

Faturalandırılması Uzman Hekim Raporuna Bağlanan Hizmetlerin İlgili Raporun Eksikliğinden Dolayı Sosyal Güvenlik Kurumuna Fatura Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uzman hekim raporuna bağlı olan görüntüleme hizmetlerinin faturalandırılmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. İlgili hekimlerin, görüntüleme raporlarını zamanında düzenlememesi nedeniyle, bu hizmetlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na faturalandırılamadığı ve dolayısıyla bedelinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Radyolojik görüntüleme işlemleri için gerekli olan uzman hekim raporlarının eksikliği, 10,729 görüntüleme işleminin faturalandırılmasını engellemiştir. Ayrıca, belirli […]

→

Üniversite Adına Kabul Edilen Patentin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kabul edilen patent haklarının izlenmesi gerektiği halde, bu hakların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin kabul ettiği bir patent hakkının bu hesapta yer […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite tarafından kiralanan kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, işyeri açma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceği ve bu durumun yetkili idareler tarafından denetleneceği belirtilmiştir. Üniversitenin kiralama şartnamesinde, işletmecilerin gıda üretimi ve satışıyla ilgili tüm yasal yükümlülükleri yerine getirmesi […]

→