Genel Sekreter Yardımcısı Görevlendirmelerinde Mevzuatla Belirlenen Sınırlamalara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde Genel Sekreter Yardımcısı sayısının mevzuatta öngörülen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, Genel Sekreterliğin bir Genel Sekreter ve en fazla iki Genel Sekreter Yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi Rektörlüğü, 28.11.2023 tarihli kararıyla kadrosu bulunmayan bir öğretim […]

→

Üniversitenin Ortağı Olduğu Şirkete Döner Sermaye Bütçesinden Aktarılan Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin ortak olduğu Sağlık Teknokenti A.Ş’ye sermaye taahhütleri için döner sermaye bütçesinden 3.000.000,00 TL aktarımı yapmıştır. Ancak, bu aktarımın 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı altında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler, üniversitelerin döner sermaye gelirleri […]

→

Döviz Hesabının Bakiyesi ile Bankalardan Alınan Yılsonu Hesap Özetleri Toplam Bakiyesinin Tutarsız Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin hesap ve işlemleri incelenmiştir. Denetim sonucunda, 105 Döviz Hesabı’nın borç bakiyesi ile bankalardan alınan yılsonu hesap özetleri arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. Özellikle, Döner Sermaye İşletmesi’nin mizanında 105 Döviz Hesabı’nın borç bakiyesi 1.062.441,57 TL olarak belirlenirken, bankadan alınan yılsonu hesap özetinde bu tutarın […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Arazi ve Arsaların Muhasebe Kayıtlarının Doğruyu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bilimleri Üniversitesine tahsis edilen arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının doğru ve güvenilir bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis ederken bu kaynakların doğru bir biçimde muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin tahsisli kullandığı taşınmazların iz bedeli üzerinden […]

→

İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Devam eden yirmi kiralama sözleşmesinde, mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Kullanım alanlarının genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki faaliyetler, denetim eksikliklerini gözler önüne sermektedir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin sağlık ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini yerine getirmediği belirlenmiştir. […]

→

Mali Duran Varlıklar Hesabındaki Tutarlar İçin Enflasyon Düzeltmesinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mali duran varlıkları için enflasyon düzeltmesinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı kapsamında yer alan bu varlıklar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gereken kalemler arasında yer almaktadır. Ancak, […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde tıbbi kötü uygulama ile ilgili mali sorumluluk sigortasının yaptırılmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabipleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Sigorta […]

→

Tıbbi Cihaz Temini İhalelerinde Ürün Takip Sistemine Yönelik Kapsam Dışı Beyanların Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz temini ihalelerinde, firmalar tarafından sunulan kapsam dışı beyanların kontrol edilmediği ve bu beyanların idare tarafından doğruluğunun sorgulanmadan kabul edildiği belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, tıbbi cihazların alımında, ilgili yönetmeliklerin gereklilikleri yerine getirilmeden işlem yapılmaktadır. Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, cihazların ulusal ürün takip sistemi (ÜTS) kayıtlarının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]

→

Tıbbi Cihaz Hizmet Alımlarının Sağlık Uygulama Tebliğinde Belirlenen Fiyatların Üzerinde İhale Edilmesi ve Sözleşmesinde Özel Aykırılık Hallerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin tıbbi cihaz hizmet alımı ihalelerinde ve sözleşmelerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Tıbbi cihaz hizmet alımlarında, Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) belirlenen fiyatların aşılması ve bu durumun sözleşmelere yansıtılması dikkat çekmektedir. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin güvenli ve kaliteli bir şekilde sunulması için gerekli düzenlemeleri yapma […]

→

Puan Usulü İhale Edilen Teşhis ve Tedavi Hizmet Alımında Fiyat Farkının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Puan usulü ile ihale edilen teşhis ve tedavi hizmet alımlarında, fiyat farkı hesaplamalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2013/5215 sayılı Kararname ekindeki Fiyat Farkı Esasları, bu hesaplamaların nasıl yapılması gerektiğini belirlemekte ve Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) çerçevesinde fiyatların belirlenmesi için gerekli formülleri içermektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, fiyat farklarının hesaplanmasında mevzuat hükümlerine uyulmadığı ortaya […]

→

Pamukkale Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Tarafından Yapılan Bazı İhalelerde İhale Dokümanları Arasında Çelişki Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Pamukkale Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, ihale dokümanları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirli ihalelerde ihale onay belgelerinde fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, idari şartname ve sözleşmelerde fiyat farkı uygulanacağına dair ifadeler yer almaktadır. Örnek olarak, 2020/270270 numaralı 36 Aylık Yemek Hizmeti Alımı ve 2023/320390 numaralı […]

→

Özel Oda Ücretlerinin Sağlık Uygulama Tebliğine Aykırı Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde yatarak tedavi gören hastalardan alınan özel oda ücretlerinin, Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’ne aykırı olarak belirlendiğini ortaya koymuştur. Tebliğin “1.9.4. Otelcilik Hizmetlerinde İlave Ücret Uygulaması” başlıklı maddesi, sözleşmeli sağlık kurumlarının belirli standartlara uygun odalarda sunulan otelcilik hizmetleri için […]

→

Muhasebe Kayıt Zamanı ile Muhasebe Kayıt Düzenine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıt düzenine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemelerde, yevmiye defterinde toplam 95 yevmiye numarasının atlandığı veya boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde, hesap dönemi başında “1”den başlayarak numaralandırılmasını ve yevmiye tarihine […]

→

Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz Temini, Tıbbi Cihaz ve Tıbbi Hizmet Alımı İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Sağlıklı Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi cihaz ve hizmet alım ihalelerinde yaklaşık maliyetin sağlıklı bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymaktadır. İhalelerde genellikle yalnızca tek bir firmadan teklif alınarak yaklaşık maliyet hesaplanmakta, bu durum piyasa gerçeklerini yansıtmayan sonuçlara yol açmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İhale Kanunu, idarelerin alım süreçlerinde her türlü fiyat […]

→

Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz Alımı İhalelerinde Muayene Kabul İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit karşılığı tıbbi cihaz alımlarında muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İhale dokümanına uygunluk kontrolü, muayene kabul komisyonu tarafından yeterince yapılmamıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik, bu süreçlerin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yürütülmesini […]

→