Kit Alımı ile Birlikte Kit Karşılığı Geçici olarak Tıbbi Cihaz Temini İhalelerinde İdari Şartname Hükümlerine Uyulmaması ve Sözleşme Hükümlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit karşılığı tıbbi cihaz temini ihalelerinde idari şartname hükümlerine uyulmadığını ve sözleşmelerde eksiklikler bulunduğunu ortaya koymaktadır. İhalelerde, tekliflerin alınma usulüne ilişkin düzenlemelere riayet edilmediği ve bu durumun ihale komisyonu tarafından göz ardı edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, tekliflerin değerlendirilmesi sürecini ayrıntılı bir şekilde düzenlemekte, belgelerin eksikliği […]

→

Döner Sermaye İşletmesinin Kaynağı Tespit Edilemeyen Alacaklarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kaynağı tespit edilemeyen alacaklarla karşı karşıya kalmıştır. 120 Alıcılar Hesabı’nda yer alan alacakların hangi Kamu İktisadi Teşebbüsü veya özel firmadan kaynaklandığı belirlenememiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 23. maddesi, alacakların takip edilerek tahsil edilmesi gerektiğini vurgularken, 120 Alıcılar Hesabı’nın amacı, mal ve hizmet […]

→

4734 sayılı Kanun’un 22-F Maddesine Göre Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22-F maddesi uyarınca doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Bu alımlarda, teknik şartname hükümlerine uyulmadığı, sözleşme imzalanmadığı ve teslimat sonrası gerekli kontrollerin yapılmadığı belirlenmiştir. İlgili madde, acil durumlarda kullanılacak tıbbi malzemelerin doğrudan temin edilmesini mümkün kılmakta, ancak bu süreçte ihale komisyonu kurma […]

→

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü Maddesinin (E) Bendi Kapsamında Yapılan Alımlarda Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmaması ve Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. Maddesi (E) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, yaklaşık maliyetin belirlenmediği ve sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Millî Eğitim Bakanlığına bağlı üretim yapan okullar ve merkezler tarafından yapılan alımlarda, bu durumun mevzuat hükümlerine aykırı olduğu ortaya çıkmıştır. İlgili yönetmelik, alımların gerçekleştirilmesi için gerekli usul ve esasları belirlemekte ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında […]

→

36 Aylık Taşımalı Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesinde Yeterlilik Kriterlerinin Rekabeti Engelleyecek Şekilde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, 36 Aylık Taşımalı Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi’nde yeterlilik kriterlerinin rekabeti kısıtlayıcı şekilde belirlendiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri öngörmektedir. Ancak, ihale dokümanında yer alan bazı düzenlemeler bu ilkelere aykırı olarak, yalnızca belirli ilçelerdeki […]

→

Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Giderleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesabında yer alan 14.396,00 TL tutarındaki varlık, mali yıl sonunda giderleştirilmemiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 599. maddesi ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İlgili yönetmelikler, maddi […]

→

Yıl İçerisinde Alımı Yapılan Bilgisayar Yazılımlarının 260 Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletme müdürlüğü hesaplarının incelenmesi sonucunda, yıl içinde edinilen bilgisayar yazılımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmediğini ve doğrudan gider olarak gösterildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, haklar hesabının, imtiyaz, patent, lisans gibi ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Kurum Mali Tablolarındaki Stok Kayıtlarının Taşınır Kayıt Sistemindeki Kayıtlarla Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesinin mali tablolarındaki stok kayıtlarının, kurumun taşınır kayıt sistemiyle uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, üniversite hastanesinde kullanılan ilaçlar, medikal malzemeler ve diğer taşınırların takibi Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) üzerinden yapılmakta; ancak bu sistemdeki verilerin, muhasebe kayıtlarıyla tutarsızlık gösterdiği belirlenmiştir. Yılsonu itibarıyla HBYS’den alınan veriler, […]

→

Geçmiş Yıllar Kârları Hesabının Hatalı Kullanımı (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermayesi işletmesinin geçmiş yıllar kârları hesabının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. Rapor, 580-Geçmiş Yıllar Zararları hesabının, 570-Geçmiş Yıllar Kârları hesabından mahsup edilmeden yıllar bazında kaydedildiğini göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, geçmiş yıllar zararlarının izleyen dönemlerde net kârdan mahsup edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, […]

→

Faiz Gelirlerinden Kesilen Gelir Vergisinin Muhasebe Kaydının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin mevduat faizlerinden kesilen gelir vergisinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Elde edilen faiz gelirlerinden kaynağında kesilen verginin, 193 Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin ödenen vergilerin bu hesapta izlenmesi gerektiğini […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Üniversitenin Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmeye Bedelsiz Olarak Kullandırılması ve Elektrik, Su ile Doğalgaz Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların, ihale yapılmadan ve kira bedeli belirlenmeden üniversitenin iktisadi işletmesine bedelsiz olarak kullandırıldığı ve bu alanların elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, üniversitenin taşınmazlarının gelirleri, üniversite bütçesiyle ilişkilendirilmelidir. Ancak, incelemeler sonucunda, bu taşınmazların kiralanması için gerekli olan piyasa rayiç bedellerinin belirlenmesi ve ihale […]

→

İcra Süreci Başlatılmış Alacaklar, Kiralanan Taşınmazlara Ait Elektrik Alacakları İle Dava Sürecinde Olan Bazı Alacakların Muhasebe Sisteminde Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermayesi kapsamında icra süreci başlatılmış alacaklar, kiralanan taşınmazlara ait elektrik alacakları ve dava sürecinde olan bazı alacakların muhasebe sisteminde yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, takipli alacakların muhasebe kayıtlarına doğru bir şekilde işlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2023 yılı içerisinde icra […]

→

Hurdaya Ayrılarak Satışı Yapılan Taşınırların Kayıtlardan Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin hurdaya ayrılarak Makine Kimya Endüstrisine satılan taşınırlarının muhasebe kayıtlarından düşülmediğini ortaya koymuştur. 27 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi için belirli kurallar getirmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve bu işlemlerin nasıl […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının doğru bir şekilde anlaşılmasını engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi amacıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

… AŞ ile İmzalanan Protokol’de Arazi Kira Bedellerinden Şirketin Bazı Giderlerinin Düşülmesi Hükmüne Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ODTÜ arazilerinin kira bedellerinden … AŞ’nin bazı giderlerinin düşülmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu çerçevesinde yönetici şirketin sorumluluklarıyla ilişkilidir. Yönetici şirket, bölgenin yönetimi ve işletilmesinden sorumlu olup, gerekli altyapı ve üst yapı hizmetlerini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, bölgedeki ekonomik, sosyal ve kültürel ihtiyaçların karşılanması […]

→