ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Orta Doğu Teknik Üniversitesi tarafından üst hakkı verilen … Derneği Koleji İncek Kampüsü’nde, lisanssız elektrik üretim yönetmeliği çerçevesinde çatı tipi güneş enerjisi santrali (GES) kurulumu gerçekleştirilmiştir. 20 Ağustos 1999 tarihinde imzalanan protokol ile 99 yıl süreyle ve 585.714.000.000,00 TL bedelle derneğe üst hakkı tanınmıştır. Protokol, eğitim ve sosyal […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde … Vakfı lehine tesis edilen intifa hakkının kullanımında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. 1984 yılında ODTÜ tarafından Vakfa 49 yıl süreyle ziraat yapma amacıyla verilen intifa hakkına rağmen, parsellerin büyük bir kısmı amacına uygun kullanılmamış ve yalnızca ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Vakfın, bu arazilerde herhangi bir tarımsal faaliyet yürütmediği ve bazı parsellerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin gerçekleştirdiği Hizmet Aracı Kiralama İşi Teknik Şartnamesi’nde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. İhalelerde teknik şartnamelerin, rekabeti artırıcı ve fırsat eşitliği sağlayıcı nitelikte olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, söz konusu şartnamede belirtilen araç […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların ve geriye dönük muhasebe işlemlerinin varlığı, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe kayıtları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 40. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve 57. maddesi ise yevmiye kayıtlarının tarih ve sıra numarasına göre yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: İlahiyat Fakültesi Binası Yapım İşinin ihalesinin sonuçlandırılamaması, projenin yeterli nitelikte hazırlanmadığı gerekçesiyle tespit edilmiştir. İlk uygulama projesi 2016 yılında başlatılmış ve toplamda beş kez açık ihale yöntemiyle ihaleye çıkılmıştır. İhaleye konu olan bina, 2.740 m² taban alanına sahip olup, üç blok halinde dört kat olarak tasarlanmıştır. Yaklaşık maliyet hesaplamaları, ilk üç ihalede bakanlık fiyatları […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazlar üzerinde yapılan hibe taahhütleriyle ilgili olarak, Sayıştay denetim raporlarında bazı önemli bulgular ortaya konmuştur. Ulubey İlçesi Gündüzlü Mahallesi’nde bulunan 5.129,78 metrekarelik araziye, bağışçı tarafından yüksekokul binası yapımı için protokol imzalanmış; ancak protokol iptal edilmesine rağmen inşaatın izinsiz olarak devam ettiği ve bu yapıların üniversite kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Ünye […]
ÖZET: Üniversite ile diğer kurumlar arasında yapılan protokollerin bir kısmında tarafların yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun belirlediği görevler çerçevesinde üniversitelerin, bilimsel ve sosyal gelişmelere katkı sağlamak amacıyla diğer kuruluşlarla işbirliği yapması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetimlerde mevcut 36 işbirliği protokolünden önemli bir kısmında herhangi bir faaliyetin gerçekleşmediği […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bazı mal alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine aykırı olarak, ihtiyaçların parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği de işverenlere, izinlerin belirli dönemlerde kullandırılmasını sağlama yükümlülüğü getirmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kurumun Tıp Fakültesi Hastanesi kayıtlarında, sosyal güvencesi olmayan hastalardan alacakların takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hastanenin alacaklarının mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 2008 tarihli Başbakanlık Genelgesi, acil sağlık hizmeti sunan kuruluşların, hastaların sağlık güvencesine bakmaksızın acil vakaları kabul etmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, sağlık güvencesi olmayan ve […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinin güncellenmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İnşaat sigortası bütün riskler (All Risk) poliçelerinin, iş artışları ve süre uzatımlarını kapsayacak şekilde revize edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin iş yerlerindeki malzeme ve ekipmanları doğal afetler ve diğer risklere karşı […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenmenin bir hak olduğunu ve bu hakkın yasal çerçevede korunması gerektiğini belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nda ise işçilerin yıllık izin haklarının vazgeçilemeyeceği ve işverenlerin bu izinleri sürekli olarak vermekle yükümlü olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçe ve döner sermaye işletme birimlerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin nasıl karşılandığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, döner sermaye işletme birimlerinin elektrik giderlerinin özel bütçeden, üniversite birimlerinin doğalgaz giderlerinin ise döner sermaye bütçesinden ödendiği belirlenmiştir. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim kurumlarının […]
ÖZET: Ondokuz Mayıs Üniversitesi’nin taşınmaz kiralama işlemleri, Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelenmiştir. Rapor, 63 taşınmazdan 35’inin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Vakfı’na ait İktisadi İşletmeye pazarlık usulüyle, Bakanlık izni olmadan 3 yılı aşan sürelerle kiralandığını ortaya koymaktadır. 5072 sayılı Kanun, vakıfların kamu kurumlarıyla ilişkilerini düzenlerken, bu vakıfların ihalelere katılmalarını yasaklamaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye yapım işleri sözleşmelerinde, Ticaret ve Sanayi Odası onayı alınmadan yerel rayiçlerin kullanıldığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirli olmayan iş kalemlerinin fiyat tespitinde, onaylı yerel rayiçlerin kullanılmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, OMÜ Veteriner Fakültesi, Suvam Getat […]
