Personel çalıştırıldığını gösteren SGK tarafından düzenlenmiş belgelerin, araç kiralama işinde iş deneyim belgesi olarak sunulup sunulamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2017/034 Gündem No : 52 Karar Tarihi : 06.07.2017 Karar No : 2017/UH.II-1842 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Ferdi-Tur Akaryakıt Taş. Tem. İnş. Oto Tic. ve San. Ltd. Şti., Yeni Hal Mah. 6012 Sok. […]

→

Danıştay kararının ardından Kamu İhale Kurulu’nun itirazen şikâyet başvurusunu yeniden incelemesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli bir sebep olduğunu belirtmiştir. Ancak Danıştay, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğine ve başvurunun ehliyet yönünden reddinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, Danıştay, başvuru sahibinin ihaleye katılma hakkının ihlal edildiğini ve itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Kamu İhale […]

→

İstekli statüsündeki firmanın ihale sürecindeki işlemlerden dolayı şikayet başvurusunda bulunma hakkı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin usul ve yasaya aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle herhangi bir hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığı belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun gereğince, istekli statüsündeki bir firmanın, ihale sürecindeki eylem ve işlemlerden dolayı şikayet başvurusunda bulunabileceği vurgulanmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklama talep yazısının yönlendirici olması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde davacı şirkete gönderilen açıklama talep yazısının, ihale dokümanında yer alan mesafeleri dikkate alarak yönlendirici bir nitelik taşıdığını tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin eşit muamele ilkesine uygun olarak sağlıklı teklifler sunmalarını engelleyen bir belirsizlik yaratmıştır. Dolayısıyla, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]

→

Rekabet ilkesinin ihlali nedeniyle ihale iptali kararı hangi durumlarda verilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen “rekabet” ilkesinin ihlal edildiği gerekçesiyle bir ihale sürecinin iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan iki firmanın tekliflerinin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalması ve sadece bir firmanın geçerli teklif olarak kalması, rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygun olmadığını ortaya koymakta ve dolayısıyla […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması idarenin işlem tesis etme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasının geciktirilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Tahkimat işlerinin ihale konusu iş tanımına uygun olmaması iş deneyim belgesi tutarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan tahkimat işlerinin ihale konusu iş veya benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, tahkimat işlerinin belge tutarından çıkarılması gerektiği ve güncellenen belge tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, ihale ilan tarihinin, “Yapım İşlerinde Benzer […]

→

İlaçlama işinde alt yüklenici izin belgesi iş deneyimi belgelerinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgelerinin geçerliliğini tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’nin 5.2 maddesi uyarınca, ilaçlama işinin izin belgesine sahip bir alt yüklenici tarafından yapılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, davacı şirketin ilaçlama işini gerçekleştirdiğini ve dolayısıyla sunduğu belgelerin hukuken geçerli olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, bu tespitler ışığında, daha önceki […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili başvuru, ihale sürecinde teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin herhangi bir hak kaybı yaşamadığı gerekçesiyle başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde teklif verenlerin haklarının korunması açısından önem arz etmektedir. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında meslek mensubu hazırlığı ve ticaretle iştigal eden kişilerden alınan tekliflerin uygunluğu nasıl de (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Biopest Çevre Sağlığı ve Vektör Kontrol Hizmetleri Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik önemli bir hususu göz ardı etmiştir. Davacı, fiyat tekliflerinin meslek mensuplarınca hazırlanmadığını, tutanakların standart formlara uygun olmadığını ve tekliflerin ticaretle iştigal eden kişilerden alınmadığını iddia etmiştir. Ayrıca, aşırı […]

→

Operatör ve traktör şoför giderlerinin belirtilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin operatör ve traktör şoför giderlerine ilişkin herhangi bir bedel öngörmemesi iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın reddine yönelik kısmın iptaline ve söz konusu iddianın esasının incelenmesine karar vermiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde tekliflerin yeterliliği ve maliyet unsurlarının belirlenmesi açısından […]

→

Dezenfektan malzemesi düzenlemesinin eksikliği ihale dokümanında teklif fiyatını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında dezenfektan maddesinin özellikleri, miktarı ve maliyetinin kim tarafından karşılanacağına dair düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, sağlıklı bir maliyet hesabı yapılamayacağına ve ihale konusu işin personel çalıştırmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına işaret etmektedir. İhale dokümanında, makine ve araçlar ile ilgili tüm giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine […]

→

4734 sayılı Kanun’un 21/b maddesi kapsamında ilan yapılmaması rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 21/b maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin ilan yapmama konusundaki takdir yetkisini doğru kullandığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, işlerin ivediliği ve niteliği göz önünde bulundurularak, 11 firmaya davet yazıları gönderilmesiyle rekabet ortamının sağlandığı değerlendirilmiştir. İhaleye yalnızca bir isteklinin teklif sunması, idarenin mevzuata uygun hareket ettiğini göstermektedir. Ayrıca, ihale […]

→

İhale sürecinde iş deneyim belgesinin geçerliliği ve yeterliliği, başvuru sahibinin korunmaya değer menfaatine nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının iş deneyim belgesinin uygunluğunu sorgulamıştır. Davacı, iş ortaklığının özel ortağının sunduğu iş deneyim belgesinin, hizmet işine değil, yapım işine ait olduğunu ve bu nedenle geçersiz olduğunu iddia etmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin daha yüksek fiyat teklif eden isteklinin yeterliliği konusunda […]

→

Öz kaynak oranı uyumsuzluğu nedeniyle yeterlik kriterlerinin sağlanmaması bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığına dair değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sunulan belgelerdeki öz kaynak oranlarının uyumsuzluğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde araştırılmadan davacıya yükletilmiştir. Kurul, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin eksiksiz ve çelişkisiz olmasının isteklilerin sorumluluğunda olduğunu belirterek, bu durumun bilgi eksikliği […]

→