BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2024 yılı bütçesine […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçedeki ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bütçesine konulan toplam 115.447.000,00 TL ödeneğin %10’unu geçerek 41.036.662,00 TL olarak gerçekleşmiştir. Ancak, bu harcama için gerekli olan Kamu […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemez gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi hesaplarında yapılan incelemede doğrudan temin ya da pazarlık usulüyle mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların mevzuatta öngörülen yüzde 10’luk sınırı aşmasına […]
ÖZET: Fazla mesai, nöbet ve icap uygulamalarına dair etkin bir sistemin eksikliği ve personel giriş çıkışlarında kullanılan kart okuma cihazlarının yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Üniversite Hastanesi’nde, personelin fazla mesai ve nöbet günlerini gösteren çizelgelerde tutarsızlıklar ve çelişkiler tespit edilmiştir. Giriş çıkış kayıtlarının doğruluğu, kart okutma cihazlarının işlevselliği nedeniyle teyit edilememekte, bazı birimlerde […]
ÖZET: Kaçak su kullanımının denetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde abonesiz ve sayaçsız su kullanımlarının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili idare, bu durumu zamanında ve sürekli olarak denetlemekte yetersiz kalmıştır. Kaçak su kullanımı, su kaynaklarının israfına yol açarak hem çevresel hem de ekonomik açıdan ciddi sorunlar yaratmaktadır. […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Taraf Olmayan Sendikaların Üyelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Memurlardan 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde verilen sosyal denge ödemelerinden “Sözleşme Aidatı” adı altında Kanun ve Toplu Sözleşmeye aykırı olarak kesinti yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki kiralık alanların ihale süreçlerinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı tespit edilmiştir. İhalelerin, açık teklif usulü yerine pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesi, yasal bir eksiklik olarak öne çıkmaktadır. Üç yıllık kiralama sözleşmesi sona eren alanların, boşaltıldıktan sonra yeniden ihaleye çıkarılması gerektiği halde, mevcut uygulamada bu süreç ihmal edilmekte ve önceki kiracıya kiralama yapılmaktadır. […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinde yükümlülüklerini yerine getirmeyen kiracılara yönelik gerekli yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kiralamalarda sözleşmeye aykırı kullanımlar olmasına rağmen, kiracıların sözleşmeleri feshedilmemiştir. Kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda, ilgili idarenin gerekli yaptırımları uygulamadığı ve kiracıların ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmadığı görülmüştür. 2886 sayılı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yoluyla ve kısımlara bölünerek yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, mal alımı, hizmet […]
ÖZET: İncelemeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, il belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda piyasa fiyat araştırması tutanaklarının fatura tarihinden sonra düzenlendiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesi, belirli tutarları aşmayan ihtiyaçlar için ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, piyasa fiyat araştırması yapılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler, piyasa fiyat […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinlerin verilmesi konusunda belirli dönemler tayin etme yetkisi bulunmakla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetiminde ciddi sorunlar yaşadığını ortaya koymuştur. İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabının muhasebe kayıtlarının sağlıklı olmaması, mizan cetvelinde bu hesapların yer almamasına neden olmuştur. Belediyede taşınırların etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi için gerekli sistemin kurulamadığı ve işlemlerin mevzuata uygun […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisi sırasında gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Bu süreçte, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması, kamu kaynaklarının mülkiyet ve kullanım durumunun raporlanması açısından büyük önem taşımaktadır. Genel […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetimlerin yetersizliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye sınırları içinde bazı mükelleflerin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının bulunmadığı, ayrıca ilan ve reklam hizmeti sunan şirketlerin vergi beyannamelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 […]
