Gecekondu Fonu Hesabındaki Tutarların Kullanım ve Muhasebeleştirmesinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu Hesabının yönetiminde ve muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar, fon gelirlerinin yanlış hesaplarda yer almasına yol açmıştır. Özellikle, 2024 yılında 149.004,37 TL tutarındaki gecekondu fonu geliri, 600 Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyenin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçtiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, bu giderlerin belirlenen oranları […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Ödenen Ek Karşılık Primlerinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan ek karşılık prim ödemelerinin, izlenmesi gereken bilanço hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu primlerin kamu idarelerinin […]

→

Belediyenin Ortak Olduğu Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşların Sermaye Tutarları ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu mal ve hizmet üreten kuruluşların sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasındaki tutarsızlık, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yalvaç Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Yalvaç Organize Sanayi Bölgesi gibi kuruluşların sermaye değerleri ile bu hesapta yer alan tutarların birbirini tutmadığı görülmüştür. Mahalli […]

→

Ruhsatlara İlişkin Harç ve Ücretlerin Başvuru Tarihine Göre Tahakkuk Ettirilerek Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsat harç ve ücretlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2023 yılı aralık ayında yapılan yapı ve iskan ruhsatı başvurularının, 2024 yılında düzenlenmesine rağmen, harçların başvuru tarihine göre hesaplanarak tahsil edildiği gözlemlenmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının ruhsatın alındığı tarihteki tarifeye göre alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

İlçede Ruhsatsız Faaliyet Gösteren İşyerlerinin Bulunması ve İdare Tarafından İşyeri Açma İzin Harçlarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçede ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı ve idarenin işyeri açma izin harçlarını tahsil edememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye sınırları ve mücavir alanlarda, gerekli ruhsatları olmadan faaliyet gösteren işletmelerin bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, idarenin işyeri açma izni harcında eksiklik yaşamasına neden olmaktadır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği, bu […]

→

Belediyenin Bazı Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılmaması ve ecrimisil uygulamasının kira gibi değerlendirilmesiyle mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerindeki işgallere karşı gerekli tedbirleri almasını ve işgal edilen taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alarak afet ve acil durum planlarını oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu planların hazırlanmasında, beldenin özellikleri dikkate alınmalı ve il ölçeğindeki diğer planlarla […]

→

Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere ilişkin harcamaların doğrudan gider hesaplarıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesi amacıyla alınan parke taşı, bitümlü bağlayıcı ve agrega alımları, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine doğrudan gider hesapları üzerinden kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin imar programını hazırlamadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını oluşturması zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanlar, […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrolü yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu mükelleflerin muafiyet ve indirim şartlarını taşıyıp taşımadıklarının düzenli olarak denetlenmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli şartları sağlayan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu indirimden yararlanma koşullarını ihlal […]

→

Taksi Durağı Olarak Kullanılan Taşınmazlara İlişkin İhale Yapılmaması ve Geçmişe Yönelik Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taksi durağı olarak kullanılan taşınmazlarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İlgili raporda, idarenin mülkiyetinde bulunan ve çeşitli lokasyonlarda yer alan dört taksi durağı için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde herhangi bir ihale yapılmadığı ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gecekondu Fonu hesabına aktarılması gereken payların izlenmediğini ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, fon hesabına aktarılması gereken %10’luk payın, belediyenin vergi borçlarına mahsup edildiği tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına ilişkin fiyat belirlemesi yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, periyodik kontrol ücreti oranı doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyenin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini tanımaktadır. Ancak, Asansör […]

→

Fuzuli Şagilin Taşınmazlardan Tahliye Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Fuzuli şagilin, Antalya Kemerağzı Kundu Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi’nde bulunan 13659 ada, 1 parsel ve 13659 ada, 2 parsel numaralı taşınmazlardan tahliye edilmediği ve bu durumun mevzuata aykırı işlemlerle ilişkili olduğu tespit edilmiştir. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, bu taşınmazların kiralanmasına dair yapılan işlemlerin, Kültür […]

→