Dönem Sonuna İlişkin Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. İlgili idare, enflasyon düzeltmesi sonrası 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’ndaki tutarları, mevzuata uygun şekilde 690 Faaliyet Sonuçları Hesabı’na aktarmamış ve bu durum faaliyet sonuçları tablosunda yer almamıştır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılması için […]

→

Bazı İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılmakta ve büyükşehirlerde %25 […]

→

Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin 2023 yılına ait denetim raporlarının belediye meclisine sunulmadığı ve meclisin bu konuda bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunulmasının denetim amacını vurgularken; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, iç ve dış denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanmasını […]

→

Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve benzeri alımları, 260 Haklar hesabında izlenmeden doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini ve ekonomik değer taşıyan hakların 260 Haklar hesabında takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıklar için %100 amortisman […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Lisans ve güncellemeler, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer aldıkları için, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı’na aktarılması gerekmektedir. Kamu idareleri, bu tür varlıklardan belirli bir şekilde yararlanmakta ve bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, işçilerin yıllık izinlerini düzenli olarak vermemekte ve bu durum, izinlerin birikmesine yol açmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56, 59 ve 60. maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu izinlerin nasıl kullanılacağını belirlemekte; ayrıca, kullanılmayan izinlerin […]

→

Sosyal Yardımların Herhangi Bir Kritere Bağlı Olmadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kritere dayanmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Belediyenin bu yıl içinde kişilere ve hanelere yaptığı sosyal yardımların toplamı 233.443,83 TL olarak belirlenmiştir. Yardımların büyük bir kısmı, bu amaçla oluşturulan bir komisyonun kararları doğrultusunda, az bir kısmı ise avansların kullanımıyla sağlanmıştır. Ancak, komisyon kararlarında […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat alması gerektiğini ve ruhsatsız yapıların yerel idarelerce yıkılacağını belirtmektedir. Ancak, İpsala Belediyesi’nin kaçak yapı denetimlerini düzenli olarak gerçekleştirmediği, yalnızca ihbarlar üzerine işlem yaptığı ve 2007-2024 yılları arasında tespit edilen 24 […]

→

Haklar Hesabına Ait Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, haklar hesabına ait alımların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Edinilen bilgisayar yazılımları ve lisanslar gibi fiziksel varlığı bulunmayan maddi olmayan duran varlıkların, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların doğru bir şekilde yansıtılmamasına neden olmakta, 260 […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni birim fiyat analizlerinde ticaret ve sanayi odası onayı alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden belirlenmektedir. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğunun onaylanmadığı tespit edilmiştir. Yapım […]

→

Belediye Kira Gelirlerinin Belli Bir Oranının Ortak Hizmet Projesine Süresiz Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İpsala Belediyesi, çeltik tarlalarından elde edilen kira gelirlerinin belirli bir oranını süresiz olarak bir vakfa tahsis etme kararı almıştır. Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, belediyenin sosyal hizmet ve ortak projeler gerçekleştirme yetkisini kullanarak alınmıştır. Ancak, vakfın kuruluş işlemleri tamamlanmadığı için, ortak hizmet projesinin detayları ve belediyenin bu projedeki rolü belirsiz […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Dışında Hüküm Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşme kapsamı dışında hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının belirlenmesi, yalnızca toplu sözleşme süreciyle ilgili olmalıdır. Ancak, yapılan incelemede, 01.04.2024-31.12.2025 tarihlerini kapsayan sözleşmede, bu kapsamda olmayan hükümler bulunduğu görülmüştür. Örneğin, sözleşmenin 10. maddesinde, çalışanların aile üyeleri için etkinliklerden […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamalarını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, Ahmetli Belediyesi’nin bu mevzuata uygun olarak […]

→

Pazar Yerinde Faaliyet Gösteren Esnaftan Düzenli Olarak İşgaliye Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İpsala ilçesinde, haftalık olarak kurulan pazar yerinde esnaftan işgaliye harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, pazar yerlerinde işgaliye harcı ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı Eylül ayına kadar yapılan denetimlerde, toplam 32 hafta süresince yalnızca 5 hafta işgaliye harcı tahsilatı gerçekleştirilmiş, geri kalan 27 hafta boyunca harç alınmamıştır. Bu […]

→

Başka Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazların Kontrolünün ve Tahsis Amacı Dışında Kullanılan Taşınmazların Belediyeye İadesi İçin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların kontrolü ve bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması durumunda belediyeye iade süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını belirli şartlarla tahsis edebileceğini ancak bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması halinde iptal edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, taşınmazların kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamayacağı da […]

→