Maddi Duran Varlıklara Ait Amortismanların Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklara Ait Amortismanların Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bilançoda yer alan taşınmaz varlıklar için amortisman ayrılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin 4’üncü fıkrasının (ç) bendinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmektedir. […]

→

Yıl İçerisinde Alımı Yapılan Bilgisayar Yazılımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 ve 2024 yıllarında yapılan bilgisayar yazılımlarının harcama kayıtlarının eksikliği, Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Bu süreçte, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gereken 498.429,50 TL tutarındaki yazılım, patent ve lisans alımlarının doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 2023 […]

→

Trafo Yerlerinin Tescil İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo alanlarının, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği belirlenmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl yapılacağını düzenlemekte, taşınmaz ihtiyacı olan […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin Katkı Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin Katkı Paylarının Takibinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyelerce katkı payı olarak tahsil olunan tutarların İl Özel İdaresine bildirilmesi sonrası tahakkuk esaslı muhasebe gereği yapılması gereken tahakkuk kayıtları yapılmadan bu payların banka hesabına yatırılmasıyla birlikte 120 Gelirlerden Alacaklar ve 600 Gelirler Hesabına alındığı tespit […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Tip İhale Dokümanlarında Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazların tip ihale dokümanlarında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, hijyen eğitim belgesi, acil yardım ekipmanları, SGK bildirimleri ve sigara yasağına ilişkin düzenlemelerin ihale şartnamelerinde yer almadığı tespit edilmiştir. Özellikle gıda üretimi ve perakende satışında çalışan personelin hijyen eğitimi alması zorunlu olup, bu belgenin kiralama süreçlerinde […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla yalnızca 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]

→

Taşınır Yönetim İşlemlerinde Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi ambarlarında yapılan örnekleme denetiminde taşınır yönetim işlemlerinde çeşitli eksiklikler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve muhasebeleştirilmesi konularında belirli sorumluluklar getirmektedir. Ancak, denetim sonuçları, harcama yetkililerinin ve taşınır kayıt yetkililerinin gerekli önlemleri almadığını […]

→

Belediye Taşınmazlarının Envanterinin Yapılmaması, Muhasebe Kaydına Alınmaması ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların envanterinin oluşturulmadığı, muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve amortisman ayrılmadığı belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli “Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine göre, belediyeye ait araziler, arsalar, yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların kayıtları yapılmamıştır. Bu durum, taşınmazların değerleri ve nitelikleri hakkında bilgi eksikliğine yol açmakta ve mali tabloların gerçeği yansıtmadığı sonucunu doğurmaktadır. Denetim […]

→

Lojmanlarda Oturma Süresi Sınırına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen lojmanlarda, personelin oturma sürelerine ilişkin yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 4. maddesi, sıra tahsisli konutlarda oturma süresinin beş yıl olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 8. maddede belirtilen kurallara göre, bu süre sonunda konutların boşaltılmaması durumunda yetkili makamlar tarafından gerekli işlemlerin yapılacağı ve konutların zorla tahliye edileceği ifade edilmektedir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, kadrolu ve hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı ve bu konudaki muhasebe hesaplarını işlemediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi ve kaydedilmesi gereken hesapların […]

→

Üniversite Yönetim Kurulu Üyelerinden Bazılarının Sendika Üyeliğinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu üyelerinin sendika üyeliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mevzuata göre, kamu görevlilerine sendika üyeliği konusunda serbestlik tanınmakla birlikte, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15’inci maddesi, yönetim kurulu üyelerinin sendika üyesi olamayacağını belirlemektedir. Denetimlerde, bu kapsamda bulunan 8 akademik personelin sendika üyesi olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu […]

→

Hurdaya Ayrılan veya Satışı Yapılan Taşıtların Trafik Tescil Kayıtlarında Belediyenin Mülkiyetinde Görünmeye Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşıtların durumuyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeye ait 10 taşıtın hurdaya ayrılmasına ve 8 taşıtın satışına rağmen, bu araçların Noterler Birliği sisteminde hala belediyenin mülkiyetinde göründüğü tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve […]

→

2886 Sayılı Kanun’a Göre Yapılan Kiralama İhalelerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kırıkkale Üniversitesi’nin 2024 yılı kiralama ihaleleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde incelendiğinde, tahmin edilen bedel tespitinin yeterli piyasa verileriyle desteklenmediği ortaya çıkmıştır. İhalelerde genellikle önceki yıl kira bedelleri esas alınmakta, işletmenin yıllık cirosu veya benzeri ölçütler dikkate alınmamaktadır. Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bu ihalelere çoğunlukla tek bir teklif gelmesi, rekabetin sağlanamadığına işaret etmektedir. […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi önemli bulgular ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin dosyalarında sözleşme yapılması gereken durumlarda bu adımın atılmadığı ve mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, alım […]

→

İhalelerde Rekabeti Engelleyici Hükümlere Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde rekabeti engelleyici hükümler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversite tarafından gerçekleştirilen ihalelerde tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, özellikle kafeterya kiralama ihalesinin şartnamesinde yer alan belirli kriterler, rekabeti olumsuz yönde etkilemektedir. Örneğin, isteklilerin en az üç devlet üniversitesinde kafeterya işletmeciliği yapmış olmaları veya […]

→