ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde Kamu İhale Kanunu’na (4734 sayılı) aykırı uygulamaları tespit etmiştir. İlgili kanunun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin çoğunluk hissedarı olduğu şirketler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu kanuna tabidir. Ancak, şirketin bazı alımları ihalesiz gerçekleştirilmiştir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. İlgili yönetmelik, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Şirketin mali tablolarında yapılan incelemeler, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 462.031.158,72 TL olduğunu göstermektedir. Bu zarar, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin tamamını karşılıksız bırakmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırmasını ve gerekli iyileştirici önlemleri sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı sonu itibarıyla yapılan […]
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gayrimaddi hak alımlarını 260 – Haklar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabında kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 – Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İncelemeler sonucunda, şirketin tahsili şüpheli hale gelen bazı ticari alacaklar için gerekli karşılıkları ayırmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, şüpheli ticari alacaklar, ödeme süresi geçmiş ve icra takibine konu olan alacakları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defterlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: Şirketin sahip olduğu bazı ekipmanların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, tuz serici ve kar bıçakları gibi üst ekipmanların, Hakediş ve Satın Alma Müdürlüğü, Araç Makine Müdürlüğü ve Mali İşler Müdürlüğü kayıtlarında mevcut olduğu ancak muhasebe kayıtlarında 52 adet üst ekipmanın eksik olduğu belirlenmiştir. Araç Makine Müdürlüğü park sahasında yapılan sayımda, 162 […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan taşınmazların kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunmayan 10 ticari ünitenin ihale yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 03.01.2018 tarihli kararıyla, bu ünitelerin 10 yıllığına kiralanmasına onay vermiştir. Ancak, bu taşınmazların mülkiyeti Hazineye aittir ve ilgili mevzuat gereği, taşınmazların ticari amaçla kullanılması yasaktır. […]
ÖZET: Kamu alacaklarıyla ilgili olarak, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve takip edilmesi gibi görevlerini belirlemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu süreçlerin zamanında ve düzenli bir şekilde yerine getirilmediği, dolayısıyla gelir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele yönelik hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında gerçekleştirmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine göre, nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, çeşitli destek hizmetleri alabileceği sosyal hizmet […]
ÖZET: Belediyenin kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özellikle vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintilerinin vadesinde ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, öncelikle vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarını ve lisanslarını Duran Varlıklar hesabında izlememesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Edinilen yazılımlar ve lisanslar, 260 Haklar Hesabında kaydedilmesi gereken varlıklar olarak tanımlanmakta; ancak bu değerler doğrudan 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili Kamu İdaresine zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettiği katkı payını İl Özel İdaresine göndermediği ortaya çıkmıştır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 258 numaralı hesapta yer alan tutarların, geçici kabul işlemlerine rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmaması, belediyenin taşınmazlarına dair mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 16. maddesi gereği, ekonomik değerlerin değişimi muhasebe kayıtlarına yansıtılmalıdır. Bu bağlamda, yapım işlerinin tamamlanması ve […]
