Sayıştay Bulguları

Toprak ve Tarım Reformu Kanunu Hükümlerine Göre Evvelce Kamulaştırılan Arazilerin İadesine İlişkin Olarak Varlık ve Yükümlülüklerin Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toprak ve Tarım Reformu Kanunu çerçevesinde, daha önce kamulaştırılan arazilerin iadesine ilişkin muhasebe işlemlerinin eksikliği tespit edilmiştir. Şanlıurfa ilinde gerçekleştirilen kamulaştırmalar ve bu süreçte uygulanan 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu hükümleri doğrultusunda, varlık ve yükümlülüklerin muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan düzenlemeler, taşınmazların kaydı […]

→

Yönetim Kurulu Kararı Olmadan Özel Sağlık Sigortası Yaptırılması (Sayıştay)

BULGU: Yönetim Kurulu Kararı Olmadan Özel Sağlık Sigortası Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapılan incelemelerde, danışman kadrosunda bulunan üç kişiye özel sağlık sigortası yaptırıldığı ancak bu ödemelere ilişkin yönetim kurulu onayının bulunmadığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 19.06.2017 tarihli ve 6-4 sayılı kararı ile yürürlüğe giren İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin Mali Haklar ve […]

→

Taşıtlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşıtlar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Taşıtların maliyet bedellerine eklenmesi gereken bu harcamalar, 254-Taşıtlar hesabında izlenmesi gerekirken, doğrudan gider hesaplarına alınmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıracak şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Amortisman ve […]

→

Bilanço Hesapları ile Serbest Bırakılan 8 Kodlu Hesapların Karşılıklı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların, bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesapları iken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesaplar olarak tanımlanmaktadır. Serbest hesaplar, işletmelerin ihtiyaçları doğrultusunda kullanıma açılan ve muhasebenin detaylı […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu raporda, bütçe emanetleri hesabının mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve bu hesaba dahil edilmesi gereken giderlerin kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetleri hesabının yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, nakit yetersizliği veya hak […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nde doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi uyarınca, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının kamu kurumları tarafından ödenmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 696 sayılı […]

→

Faaliyet ve Alacak Hesaplarına İlişkin Tahsilatların Emanet Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri ile ilgili tahsilatların uzun süre 333-Emanetler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 262. maddesi, bu hesabın emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak GİB’nin mali tablolarında, 2023 yılı itibarıyla bu hesapta 6.773.287.235,06 TL bakiye bulunduğu ve tahsilatların tahakkuk kayıtları […]

→

Bazı Yapım İşlerinin İhale Yaklaşık Maliyetine Kıyasla Yüksek Bedelle Tamamlatılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Dairesi ile Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Dairesi’nin gerçekleştirdiği ihalelerde bazı iş kalemlerine aşırı yüksek fiyat teklifleri verildiğini ortaya koymaktadır. İhalelerde, önemli iş kalemlerine aşırı düşük teklifler verilerek toplam fiyatın düşürülmesi sağlanmış, bu durum imalat aşamasında yüksek fiyat teklif edilen kalemlerde […]

→

Mükellefler Tarafından Türkiye Dışında Elde Edilen Kazançlar İçin Yurtdışında Ödenen Vergilerin Kurumlar Vergisi Genel Oranından Fazla Olacak Şekilde İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Mükelleflerin Türkiye dışında elde ettikleri kazançlar için yurtdışında ödenen vergilerin, Kurumlar Vergisi Genel Oranı’nın üzerinde bir indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, yurt dışında ödenen vergilerin Türkiye’deki vergi matrahından mahsup edilebileceğini belirtirken, bu mahsup tutarının yurt dışında elde edilen kazançlar üzerinden hesaplanan Türkiye’deki kurumlar vergisi oranını aşamayacağını vurgulamaktadır. […]

→

Geçici ve Kesin Kabul İşlemleri Arasındaki Sürenin Teminat Süresini Aşacak Şekilde Fazla Olması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici ve kesin kabul işlemleri arasındaki sürenin, belirlenen teminat süresini aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, geçici kabul tarihi ile kesin kabul tarihi arasında geçen sürenin, idari şartnamede belirtilen teminat süresinden çok daha uzun olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel […]

→

Araştırma ve Geliştirme Birimlerinde Görev Alanların Gerekli Nitelikleri Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma ve Geliştirme (AR-GE) birimlerinde görevli personelin, İl Millî Eğitim Müdürlükleri Araştırma Geliştirme Birimleri Yönergesi’nde belirtilen niteliklere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu birimlerde çalışacak personelin bilgisayar ve ofis programlarını iyi derecede kullanabilmesi, en az dört yıllık üniversite mezunu olması ve sağlık açısından herhangi bir engelinin bulunmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Elektrik Dağıtım İşlemleri Dolayısıyla Yapılan Taşınmaz Tahsislerinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Çıkarılan Yönetmelik Esaslarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, mülkiyetindeki taşınmazları elektrik dağıtım hizmeti sunan özel şirketlere ve Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ’ye (TEDAŞ) tahsis etmiştir. Ancak, bu tahsislerin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenen yönetmeliklere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz tahsislerini düzenlerken belirli şartlara uymalarını gerektirmektedir. Mevzuata göre, taşınmaz […]

→

Hak Sahibi Kapsamının Fiili Durum ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu’nun 69. maddesinin yürürlükten kaldırılması nedeniyle hak sahiplerinin yasal dayanaklardan yoksun kaldığını ortaya koymaktadır. Mülga 2957 sayılı Bazı Askeri Hastanelere Döner Sermaye Tahsisine Dair Kanun’un 1. maddesi, yalnızca belirli askeri personel ve ailelerinin bakım ve tedavi ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlamaktadır. Ancak, 681 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere Mevzuatta Öngörülen Sayıda İstihdam Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit çocukları istihdam etmediğini ve engelli bireylerin gerekli oranda istihdam edilmediğini ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, bu bireylerin kamu kurumlarında istihdam edilmesini zorunlu kılmakta; ancak denetimlerde bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. […]

→

İl Müdürlüklerinin Muhasebe İşlemlerinin Hangi Mevzuat Hükümleri Dahilinde Yürütülmesi Gerektiği Konusunda Güncel Bir Düzenleme Eksikliği Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlüklerinin muhasebe işlemlerinin yürütülmesiyle ilgili mevcut mevzuat düzenlemelerinde güncel bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun taşradaki muhasebe işlemlerinin denetimini olumsuz etkilediğini ortaya koymaktadır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi çerçevesinde yapılan değişikliklerle Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu ile Spor Genel Müdürlüğü, Bakanlığın ana hizmet birimleri olarak yeniden yapılandırılmıştır. Bu kapsamda, […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa