ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmeli ve kayıtlardaki hatalar, eski kayıtları silmeden yeni bir kayıt ile düzeltilmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, 31 Aralık 2024 itibarıyla […]
ÖZET: Altınova Belediyesi’ne bağlı şirketin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediye birimlerinde istihdam edilen personelin dışında, Kaymakamlık bünyesinde görev yapan şirket personeline de yer verildiği tespit edilmiştir. Şirketin ana sözleşmesinde belirtilen kuruluş amaçları arasında, ilçedeki diğer kamu kurumlarına personel sağlama görevi bulunmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, tacirlerin borçları için iflasa tabi olduğunu ve ticari […]
ÖZET: Hurda niteliğindeki varlıkların zamanında elden çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik ve fiziki nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş maddi duran varlıkların düzenli olarak hurdaya ayrılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlara göre, bu tür varlıklar hurda olarak kabul […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin sürekli alımlarında sözleşme yapılmadığını ortaya koymaktadır. Şirket, 01.12.2022 tarihinden itibaren halk ekmek büfesi ve kafe restoran satışları için ekmek alımlarını büyük ölçüde aynı tedarikçiden doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Ekmeklerin tedarikçisi ile herhangi bir sözleşme imzalanmamıştır. Aynı durum, et alımları için de geçerlidir. Kamu İhale Kurulu’nun 08.07.2021 […]
ÖZET: Belediyenin taşınmaz mallarının envanter ve kayıt işlemlerinin yapılmadığı, ilgili form ve cetvellerin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların tapu kayıtlarıyla eşleştirilmemesi nedeniyle muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların yönetimi ve kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Düzce Belediyesi’ne ait bazı harcamaların, Düzce Belka İnsan Kaynakları A.Ş. tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin, ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirketlerin mali kaynaklarını dikkatli ve özenli bir şekilde yönetmeleri gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyeye ait çeşitli giderlerin […]
ÖZET: Toplu ulaşım hatlarında kullanılan araçların işletme süreleri ve şartlarıyla ilgili hatalı uygulamalara dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara yer verilmiştir. Rapor, bir ilçe belediyesinin özel halk otobüslerini süresiz olarak kiraya verdiğini ve personel ile öğrenci taşımacılığı için kullanılan servis araçlarının plakalarının ihale yoluyla satıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin imtiyaz hakkının süresiz […]
ÖZET: Şirketin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Belediye Su Kanalizasyon İdaresi ve başka bir belediye şirketine borç vermesi incelenmiştir. Yapılan analizler sonucunda, kazanç sağlama amacı taşımayan şirketin, BASKİ ve ONON A.Ş. gibi belediye bağlı kuruluşlarına borç verdiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari faaliyetlerin basiretli bir iş adamı gibi yürütülmesini zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, kamu kurumlarının günlük gazete alımı yapmamaları, görev alanlarıyla ilgisi olmayan yayınlara abone olmamaları ve çeşitli organizasyonlar için davetler düzenlememeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, yılbaşı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Belvan Ulaşım Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini herhangi bir ihale yöntemi veya doğrudan temin kullanmadan, ilgili taraflarla sözleşme imzalayarak temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine ilişkin harcamalarını düzenleyen kurallar çerçevesinde […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle bazı işçilerin 100 ile 200 gün arasında birikmiş izin sürelerine sahip olduğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde 10 yıldan fazla süreyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin çeşitli işlemlerini bu kanun hükümlerine göre yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 64. maddesi, kiraya verilecek taşınmazların kira süresinin 10 yılı aşamayacağını, yalnızca belirli durumlarda (turistik tesisler, enerji üretim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktar olarak takip edilmesini öngörmektedir. Taşınmazların kayda alınmasında maliyet bedeli veya rayiç değer esas […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik tahsil edilen katkı payını İl Özel İdaresine göndermemiştir. Emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden alınan bu katkı payının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na uygun olarak, […]
