ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen ödeme sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, öncelikle vergi, harç, prim gibi zorunlu ödemelere ve gecikme cezası doğuracak borçlara […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, üniversitenin tahsil edilemeyen taşınmaz kiralamalarına ilişkin alacakların muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. 120 No.lu Gelirlerden Alacaklar Hesabı’ndan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na aktarılması gereken 152.513,34 TL tutarındaki alacak, muhasebe kayıtlarında bulunmamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, takibe alınan alacakların doğru hesaplarda gösterilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, Hukuk […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin envanterinde bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman hesaplandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların neler olduğunu ve bu varlıklar için uygulanacak amortisman süre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinde mevzuatta belirlenen muafiyet oranlarının aşılması ve uygun olmayan risklerin sigorta kapsamına alınması gibi sorunları ortaya koymaktadır. İnşaat sigortası (bütün riskler) poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami %2 muafiyet oranı ve belirli riskler için %20 koasürans oranı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite idaresinin tasarrufundaki taşınmazlardan yapılan kiralamalarda, kira sözleşmesi devri sırasında devir alan istekliler hakkında yasaklılık sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme devrinde devir alacakların ilk ihaledeki şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bu şartların göz ardı edilmesi, yasaklı kişilerin kiracı konumuna gelmesine […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Örneğin, araç ve iş makinesi kiralaması, taziye evleri ve öğretmenevi bakım-onarım işleri gibi çeşitli alımlar, 4734 sayılı Kanun’un 22/1-(d) maddesi çerçevesinde doğrudan temin edilmiştir. Ancak, bu […]
ÖZET: Borçlanma giderlerinin muhasebe kayıtlarında dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, henüz tahakkuk etmemiş banka kredi faizlerini, tamamı tahakkuk etmiş gibi 630 Giderler Hesabı ile 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesaplarına kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların, tahakkuk etmiş ancak gelecekte ödenecek olan giderleri […]
ÖZET: **BULGU: Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırılıklar** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Mühendislik Fakültesi ve Turgut Özel Tıp Merkezi’ne ait ambarlarda gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata uygun olmayan uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgularken, […]
ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı işlerin, belirli bir süre gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadan yürütüldüğü tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süre gerektiren alımların sözleşme imzalanmadan gerçekleştirilmesi uygun değildir. Kamu […]
ÖZET: İmar Kanunu çerçevesinde, otopark ihtiyacını kendi parsellerinde karşılayamayan yapılardan alınması gereken otopark bedellerinin Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin otopark yapma ve işletme görevlerini belirlerken, 7261 sayılı kanunla yapılan değişiklikle bölge otoparkı yapma yetkisi ilçe belediyelerine devredilmiştir. Bu durum, otopark bedellerinin tahsil […]
ÖZET: Üniversitenin arazi ve arsalar hesabında enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı yapıldığı ve kayıtların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılında mevcut arsa ve binaların rayiç değer güncellemeleri gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, enflasyon düzeltmesi ile arazi ve arsa varlıkları hesaplara yaklaşık 9 kat fazla değerle kaydedilmiştir. Kamu idarelerinde enflasyon düzeltmesi uygulamasını düzenleyen tebliğin ilgili maddeleri, 2017 sonrası […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırılan personelin hakedişlerinin, belediye şirketine vergi ve sosyal güvenlik primi tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte; ancak yapılan ödemelerde sosyal güvenlik primleri ve vergi yükümlülükleri zamanında yerine getirilememektedir. Bu durum, borçların birikmesine ve dolayısıyla yapılandırılarak zamlı ödemelere yol […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapılamayacağına dair önemli bulgulara yer verilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği, kamu kurum ve kuruluşlarının, dernek ve vakıfların […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, stok takibinde yaşanan yetersizlikler nedeniyle bazı ilaçların son kullanım tarihlerinin geçmesine rağmen kayıttan düşürülmeden hastalarda kullanıldığını ve bu ilaçlar için Sosyal Güvenlik Kurumu’na fatura düzenlendiğini ortaya koyan bir denetim raporu yayınlamıştır. Bu durum, 10.09.1982 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. İlgili mevzuat, […]
ÖZET: İlan ve reklam alanlarında faaliyet gösteren firmaların, vergi beyannamelerini vergi sorumlusu olarak değil, vergi mükellefi gibi vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan tüm ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefi, bu işleri kendi adına yapan gerçek […]
