ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu üyelerinin sendika üyeliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mevzuata göre, kamu görevlilerine sendika üyeliği konusunda serbestlik tanınmakla birlikte, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15’inci maddesi, yönetim kurulu üyelerinin sendika üyesi olamayacağını belirlemektedir. Denetimlerde, bu kapsamda bulunan 8 akademik personelin sendika üyesi olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun yüksek miktarda birikmiş izin süresine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı […]
ÖZET: Kişilerden Alacaklar Hesabı, belediyenin faaliyetleri dışında kalan alacakları izlemek amacıyla kullanılmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, bu hesapta yer alan 8.000,00 TL tutarındaki devreden alacak, herhangi bir tahsilat yapılmadan 368-Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu durum, alacakların doğru bir şekilde takip edilmediğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: Geçmiş Yıllara Ait Emanetlerin Hesaplarda Bekletilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 333 Emanetler hesabında 2014 yılı ve öncesine ait nakden alınmış 93 adet emanete ilişkin toplam 251.019,74 TL’nin hesaplarda bekletildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 333 Emanetler “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 261 inci maddesinde; emanetler hesabında kayıtlı paralardan […]
ÖZET: Kırıkkale Üniversitesi’nin 2024 yılı kiralama ihaleleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde incelendiğinde, tahmin edilen bedel tespitinin yeterli piyasa verileriyle desteklenmediği ortaya çıkmıştır. İhalelerde genellikle önceki yıl kira bedelleri esas alınmakta, işletmenin yıllık cirosu veya benzeri ölçütler dikkate alınmamaktadır. Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bu ihalelere çoğunlukla tek bir teklif gelmesi, rekabetin sağlanamadığına işaret etmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bigadiç Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli olan Gecekondu Fonu hesabını oluşturmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların izlenmediğini göstermektedir. 11 Mart 1988’de yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte, geçiş hakkının kapsamı ile ilgili düzenlemeleri belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların anlaşma serbestisi çerçevesinde […]
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin muhasebe kayıtlarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın borç bakiyesi ile şirketlerindeki sermaye tutarlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]
ÖZET: İhalelerde rekabeti engelleyici hükümler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversite tarafından gerçekleştirilen ihalelerde tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, özellikle kafeterya kiralama ihalesinin şartnamesinde yer alan belirli kriterler, rekabeti olumsuz yönde etkilemektedir. Örneğin, isteklilerin en az üç devlet üniversitesinde kafeterya işletmeciliği yapmış olmaları veya […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, vadesine göre doğru muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından bir yıl veya daha uzun süreyle kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmemektedir. Genel Yönetim […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
BULGU: İdarenin Taşınmazı Üzerinde Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması ve İhtiyacın Uygun Şartlarla Sağlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kuruma ait olan taşınmazın, üzerinde İletişim ve Bilgi Teknoloji Merkezi yapılmak üzere kiraya verilmesi amacıyla yapılan ihalesinde, sınırlı ayni hakların tesisinde, devrinde, kira bedeli ile artış oranın belirlenmesinde […]
ÖZET: Yapım işleri sözleşmelerinin feshi sonrasında sigorta işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Bakanlık tarafından haklı nedenlerle feshedilen projelerde, fesih sonrası sigorta işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve fesih durumunda sigorta kapsamının devam […]
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası sermayesine yaptığı yatırımların, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeleri […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin, itfaiye ve zabıta personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının personel alım, atama ve görev […]
