ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir şirketin gerçekleştirdiği mal alımlarının Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde, istisna kapsamına alınamayacak mal alımlarını bu kanun hükümlerine tabi tutarak satın alma işlemleri gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanunun 2. maddesinde belirtilen kamu idareleri ve diğer kuruluşların, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin açık ihale yoluyla satın aldığı motorin ve akıllı saatler için taşınır/varlık işlem fişi düzenlemediğini ortaya koymaktadır. 18.01.2017 tarihli Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 10. maddesi, taşınırların giriş, çıkış ve devir işlemleri ile değer artışlarında taşınır işlem fişi düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli güncel yönetmelikte de benzer […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, hizmetlerin idarenin yetki alanı dışında uygulandığı tespit edilmiştir. 2023/1346092 ve 2023/1347879 ihale kayıt numaralı projelerde, İstanbul ili dışına dergi dağıtımı yapılması, yerel yönetimlerin yalnızca kendi sınırları içinde hizmet sunma yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, mahalli idarelerin […]
ÖZET: İnsan kaynakları hizmet alımlarının dış kaynak temini olarak değerlendirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) için yapılan mal ve hizmet alımları, bu Kanun’un 2’nci maddesi gereğince yürütülmesi gereken işlemler arasında yer alırken, 3’üncü maddesinin (c) bendi ile belirlenen istisnalar kapsamında dış kaynak temini ve danışmanlık hizmetleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Denizli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı DESKİ’nin içme suyu şebekesine ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı su depolarından sisteme verilen su miktarlarının ölçülmediğini ve su kayıplarının mevzuat çerçevesinde takip edilmediğini göstermektedir. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın yayımladığı yönetmelik, içme suyu idarelerinin su kayıplarını tespit etme yükümlülüğünü vurgulamakta ve bu verilerin elektronik […]
ÖZET: İzmir ilinde bulunan 55 adet hizmet tahsisli konutun, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığına dair bulgular ortaya çıkmıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, İdare, “Hizmet Evi ve Tahsisi Yönergesi”nde belirtilen konaklama sınırlarına uymamaktadır. Yönergeye göre, hizmet evleri, İZSU tesislerinin kesintisiz işleyişini sağlamak amacıyla, bu tesislerde görev yapan personele tahsis edilen konutları ifade etmektedir. Denetimlerde, bazı […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vadesinde tahsil edilemeyen prim alacaklarının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Hizmet akdiyle çalışanlar, bağımsız çalışanlar ve çalışmayanlar adına tahakkuk eden bu prim gelirleri, Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesine göre takip edilmesi gereken alacaklar arasında yer almasına rağmen, muhasebe kayıtlarına tam olarak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin depozito ve teminat hesaplarının yönetiminde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirket, ilgililerden aldığı veya ilgililere verdiği depozito ve teminatları, vade sürelerine göre ayırmadan, tamamını kısa vadeli hesaplarda takip etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında net bilgiler verecek […]
ÖZET: İdarenin kamulaştırmasız el atma eylemleri nedeniyle karşılaştığı hukuki süreçler, yersiz faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri gibi mali yükümlülükler doğurmuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, mülkiyet hakkını etkileyen taşınmazların kamulaştırılması veya imar planı değişikliği yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre belediyeler, imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç […]
ÖZET: Özel sağlık hizmet sunucularına uygulanan hasta kabul edilmeme cezasının yetersizliği ve hastalara yeterli bilgilendirme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. SGK ile özel sağlık hizmet sunucuları arasındaki sağlık hizmeti satın alım sözleşmesinde, hastaların SGK anlaşması çerçevesinde kabul edilmemesi durumunda uygulanan cezanın düşük olması, hastalardan SUT fiyatlarının üzerinde ek ücret alınmasına yol açmaktadır. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait yapılandırılmış borçların izlenmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin, bir yıldan daha uzun süre içinde ödenecek olan Sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarını 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı yerine, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda izlediği […]
ÖZET: Şirketin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerini zamanında gerçekleştirmemesi, mali yükümlülüklerinde önemli bir artışa yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şirketin asıl borç tutarının yaklaşık yarısı kadar yersiz bir artış yaşadığını ortaya koymaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemeleri belirli süreler içinde yapılmalıdır. Bu […]
ÖZET: İdarenin kredi kartı ile gerçekleştirdiği tahsilatların vadesinden önce nakde çevrilmesi, bankalara önemli komisyon giderleri ödenmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun, idarenin nakit ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen protokollere aykırı olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı şirketlerde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler, kendi şirketlerinden personel hizmeti alımında Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği sınırlamalara tabi olmaksızın hareket edebilmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu işçilere ödenmesi gereken SGK primleri ve vergi tutarlarının zamanında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi ESPARK’ın avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu hizmetlerin herhangi bir ihale veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, sadece sözleşme imzalanarak alındığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini düzenlemeyi amaçlamakta ve 2. […]
